河北省教育廳的一位官員表示，不公正待遇，既損害代課教師的權益，又損害受教育學生的利益，也會影響到義務教育的質量。像代課教師這樣“同工不同酬”的現(xiàn)象確實廣泛存在，也由來已久，但解決難度很大。

　　他介紹，目前國家層面還沒有出臺相應政策，處理代課教師問題也沒有明確依據(jù)，唯一的法律依據(jù)只有《勞動法》，而很多地方的實際情況卻是“愿打愿挨”。不掙這份微薄的工資，很多畢業(yè)生干別的可能更沒保障。一些地方政府在聘用代課教師時不簽訂勞動合同，拖欠教師工資。其中“不簽訂勞動合同”是一個巨大隱患，一旦代課教師被辭退，連一次性補償都得不到。

　　而且，代課教師屬地方用工行為，財政不予保障。各地財政狀況各異，一些地方教育投入嚴重短缺。同時，省里空余編制很少，很多地方甚至已經超編，而“目前在崗代課人員全河北省約有2萬多”，代課教師的編制問題很難解決。

　　但農村學校分散，環(huán)境艱苦，公辦教師不愿去，財力不足的地方更愿意聘請低成本的代課教師，所以對代課人員的市場需求依然存在。