業(yè)界認(rèn)為,住房消費(fèi)將得到更多支持。銀行、地方預(yù)計(jì)還會有更有力度的后續(xù)動(dòng)作。趙冰/CFP
全國房地產(chǎn)商會聯(lián)盟執(zhí)行主席顧云昌
經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)
陽光100集團(tuán)常務(wù)副總裁范小沖
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭
10月29日,國務(wù)院召開常務(wù)會議,要求推進(jìn)六大領(lǐng)域消費(fèi)?!胺€(wěn)定住房消費(fèi)”時(shí)隔多年后被重新提及。作為推進(jìn)六大領(lǐng)域消費(fèi)的第三點(diǎn),國務(wù)院常務(wù)會議提出,穩(wěn)定住房消費(fèi),加強(qiáng)保障房建設(shè),放寬提取公積金支付房租條件。頗顯巧合的是,第二天,杭州出臺了“杭八條”,從公積金政策、信貸政策、土地供應(yīng)等8個(gè)方面,要求促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
“穩(wěn)定住房消費(fèi)”是否意味著救市?會不會帶動(dòng)各地在房地產(chǎn)救市上再出新招?新京報(bào)邀請了全國房地產(chǎn)商會聯(lián)盟執(zhí)行主席顧云昌、經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)、陽光100集團(tuán)常務(wù)副總裁范小沖和上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭闡述觀點(diǎn)。
用意 穩(wěn)經(jīng)濟(jì)也穩(wěn)房地產(chǎn)
新京報(bào):如何看待這次國務(wù)院重提“穩(wěn)定住房消費(fèi)”的初衷?
顧云昌:“9·30房貸新政”及最近國務(wù)院穩(wěn)定住房消費(fèi)的意見,都是由于今年來樓市一直下行所引起的。目前房地產(chǎn)市場投資增速下降至近些年最低,這一下滑嚴(yán)重影響到投資的穩(wěn)增長,也影響到了其他行業(yè)的發(fā)展。因?yàn)?,房地產(chǎn)在整個(gè)GDP中的貢獻(xiàn)率超過20%。遏制樓市下滑的勢頭,讓樓市軟著陸,是在地方政府出臺托市政策之后中央的態(tài)度。
馬光遠(yuǎn):國務(wù)院重提“穩(wěn)定住房消費(fèi)”,和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢及房地產(chǎn)面臨的情況有關(guān)系。三季度,GDP降至7.3%;房地產(chǎn)市場也向下調(diào)整。提出“穩(wěn)定住房消費(fèi)”,帶有穩(wěn)經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)房地產(chǎn)兩方面的訴求。
楊紅旭:穩(wěn)定住房消費(fèi)的最新精神,其政策本意還是希望能夠在宏觀經(jīng)濟(jì)層面上穩(wěn)定消費(fèi)、促進(jìn)內(nèi)需。穩(wěn)定增長的手段有很多種,包括穩(wěn)定投資消費(fèi)、外貿(mào)出口等。而穩(wěn)定消費(fèi)的具體措施在以前沒有重點(diǎn)部署過。這一次部署針對穩(wěn)定消費(fèi),尤其是穩(wěn)定樓市的措施已不僅僅是為了托市,主要還是為了穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)。
范小沖:中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在進(jìn)行大調(diào)整。投資、出口、消費(fèi)三駕馬車,要增大消費(fèi)比例,而住房是最大消費(fèi)。在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中它占比很大,又能帶動(dòng)裝修、餐飲、教育、社區(qū)金融等多樣消費(fèi)。過去幾年,往往把買房同投機(jī)投資聯(lián)系起來,說房地產(chǎn)綁架了經(jīng)濟(jì)、綁架了銀行?,F(xiàn)在重提住房消費(fèi),是一個(gè)積極信號。
厘清 穩(wěn)消費(fèi)并非要炒熱樓市
新京報(bào):歷經(jīng)幾年的調(diào)控,房地產(chǎn)市場已經(jīng)處在調(diào)整期之中。穩(wěn)定住房消費(fèi),會不會重新炒熱樓市?
馬光遠(yuǎn):地方政府對房地產(chǎn)依賴程度太嚴(yán)重了,因此要調(diào)整中國經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)的依賴。不能以穩(wěn)定住房消費(fèi)為旗號,再把房地產(chǎn)搞起來。這包含兩個(gè)意思,一是現(xiàn)在房價(jià)太高了,房地產(chǎn)要想重新起來,只能是降價(jià)。第二,很多地方房子太多了,對于供需還不是很失衡的城市來說,只能是消化庫存。
范小沖:消費(fèi)是一個(gè)系統(tǒng)。穩(wěn)定住房消費(fèi)就要建立良性消費(fèi)結(jié)構(gòu)。以前往往是一陣兒特別鼓勵(lì)商品房交易,一陣兒特別鼓勵(lì)保障房建設(shè),這一次同時(shí)提住房消費(fèi)、保障房和租房市場,整體就比較平衡了。
買賣市場有住房消費(fèi),租賃市場也有住房消費(fèi)。國務(wù)院常務(wù)會議提出放寬公積金支持租房的條件,這也是在鼓勵(lì)租房消費(fèi)。這就有望帶來整個(gè)消費(fèi)系統(tǒng)的健康互動(dòng)。租房的人多了,買賣市場上房價(jià)也不會再被拉起那么高。
顧云昌:中央目的是穩(wěn)定住房消費(fèi),而不是炒熱房地產(chǎn)市場。穩(wěn)定住房消費(fèi)的根本還在于提高居民收入水平。
后續(xù) 地方或跟進(jìn)托市政策
新京報(bào):國務(wù)院常務(wù)會第二天,杭州就出了“杭八條”。預(yù)計(jì)后續(xù)地方會有穩(wěn)定住房消費(fèi)的更多具體政策?
顧云昌:穩(wěn)定住房消費(fèi),需要鼓勵(lì)大家買房、改善住房條件等等。就目前來看,后續(xù)可能會出現(xiàn)住房貸款以及公積金進(jìn)一步優(yōu)惠。至于地方政府是否會大規(guī)模跟進(jìn),出臺救市政策主要還是要看地方的財(cái)力。
馬光遠(yuǎn):至于更具體的政策,信貸政策的放松已經(jīng)是到頭了。銀行不愿意給7折優(yōu)惠利率,是銀行的事情。銀行也要看什么會虧本。在財(cái)政上,地方可能會對房地產(chǎn)有補(bǔ)貼。力度則因各地情況而異。
范小沖:穩(wěn)定住房消費(fèi),住房消費(fèi)也就將得到更多支持。銀行、地方預(yù)計(jì)還會有更有力度的后續(xù)動(dòng)作。當(dāng)然,政府鼓勵(lì)引導(dǎo)的應(yīng)該是合理消費(fèi)。過度的消費(fèi),明顯帶有投機(jī)投資屬性的消費(fèi)仍不應(yīng)鼓勵(lì)。
從全國來講,現(xiàn)在房價(jià)已經(jīng)相對平衡了,一線城市特別是熱點(diǎn)地區(qū)還有上漲壓力,但許多中小城市房價(jià)再往上漲難度也比較大。杭州就是供應(yīng)壓力很大的地方,原來就有救市動(dòng)機(jī)。國務(wù)院最新精神可能強(qiáng)化了他們出臺新政策的決心。其他城市接下來也可能有后續(xù)動(dòng)作。
楊紅旭:其實(shí),在最近幾個(gè)月中,不少二三線城市的地方政府在“托市”“救市”方面都已經(jīng)有所動(dòng)作。10月底國務(wù)院會議上提出穩(wěn)定住房消費(fèi)的意見之后,更是有杭州迅速跟進(jìn)提出了“杭八條”。但杭州的救市政策實(shí)際上并沒有什么新意,采取的措施都是六月份以來已經(jīng)執(zhí)行了的。
影響 房價(jià)抬頭不容易
新京報(bào):今年以來的利好政策疊加,是否會帶來房價(jià)的回調(diào)?
馬光遠(yuǎn):房地產(chǎn)不可能回到以前那種狀態(tài),現(xiàn)在的情況已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。80%的城市房地產(chǎn)供應(yīng)過剩,這是一個(gè)基本面。杭州就是一個(gè)庫存量高、供應(yīng)過剩的城市。
范小沖:現(xiàn)在市場低迷是多種原因引起的。許多二三線城市還有大量庫存,去庫存是一個(gè)長期性任務(wù)。過去很多地方房價(jià)上漲是投資性需求過大引起的,新的條件下,政府也會注重住房合理消費(fèi)結(jié)構(gòu),不會鼓勵(lì)投資投機(jī)型購房。房價(jià)回升沒那么容易。
楊紅旭:在穩(wěn)定住房消費(fèi)的最新提法中,政策導(dǎo)向上的支持租房比較明確。保護(hù)自住型需求也是中央一直以來所強(qiáng)調(diào)的。現(xiàn)在城市有分化,一二線城市市場的情況不一樣,前者市場比較強(qiáng)勢,市場彈性比較好;后者的市場特點(diǎn)主要表現(xiàn)為庫存壓力較大。因此各地落實(shí)新的政策精神也會有差別,對房價(jià)的影響最終會是比較平穩(wěn)的。
本版采寫/新京報(bào)記者 張旭 陳禹銘