中新網(wǎng)青島4月7日電 (王禹)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈加速重構(gòu)的當(dāng)下，如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈海外布局、搭建安全穩(wěn)定的跨國產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制，已成為中國對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域的重要命題。山東大學(xué)上海合作組織研究院執(zhí)行院長、泰山學(xué)者特聘專家盛力在接受中新網(wǎng)記者專訪時(shí)，以山東的先行實(shí)踐為樣本，深度解讀了上合組織國家間產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制的破題路徑。

　　上合組織地域范圍橫跨亞、歐、非三大洲，人口總數(shù)近世界一半，經(jīng)濟(jì)總量占全球四分之一，已經(jīng)成為當(dāng)今世界人口最多、幅員最廣的區(qū)域合作組織，具備巨大的合作空間與市場潛力。山東坐擁全部41個(gè)工業(yè)大類，在裝備制造、化工等領(lǐng)域優(yōu)勢突出，與上合組織國家的產(chǎn)業(yè)合作契合度極高。

　　盛力認(rèn)為，上合組織成員國間呈現(xiàn)出層次清晰的產(chǎn)業(yè)梯度特征：俄羅斯、哈薩克斯坦等國能源礦產(chǎn)資源富集，亟待破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)課題；白俄羅斯、印度等國正加速推進(jìn)智能制造轉(zhuǎn)型，對(duì)高端裝備與技術(shù)解決方案需求旺盛；巴基斯坦、塔吉克斯坦等國正加快完善本土工業(yè)體系，亟須全鏈條產(chǎn)業(yè)配套支撐，這與山東的優(yōu)勢形成了高度互補(bǔ)。

　　盛力坦言，當(dāng)前這種互補(bǔ)優(yōu)勢尚未完全轉(zhuǎn)化為實(shí)打?qū)嵉暮献鲗?shí)效，核心癥結(jié)集中在三大錯(cuò)位：資源與制造的匹配錯(cuò)位、供給與需求的銜接錯(cuò)位、單點(diǎn)突破與系統(tǒng)布局的路徑錯(cuò)位?！澳壳吧綎|與上合組織國家的貿(mào)易仍以資源類產(chǎn)品進(jìn)口、傳統(tǒng)輕工及機(jī)電產(chǎn)品出口為主，產(chǎn)業(yè)鏈上下游的縱向深度整合不足。”

　　基于山東省商務(wù)廳上合組織研究團(tuán)隊(duì)的前期研究成果，盛力牽頭的團(tuán)隊(duì)承擔(dān)了《優(yōu)化山東與上合組織國家間產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制研究》專項(xiàng)課題，聚焦上合框架下產(chǎn)業(yè)合作的堵點(diǎn)，系統(tǒng)探索可落地的破題路徑。

　　針對(duì)上述核心堵點(diǎn)，盛力提出“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、平臺(tái)支撐、金融賦能”四位一體的協(xié)同合作機(jī)制。他介紹，這一機(jī)制的核心要義，是推動(dòng)市場主體從以往的“單打獨(dú)斗”出海，轉(zhuǎn)向全產(chǎn)業(yè)鏈“系統(tǒng)集成出?！?，最終實(shí)現(xiàn)上合產(chǎn)業(yè)合作從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)效提升的根本性轉(zhuǎn)變。

　　盛力表示，基于這一機(jī)制，山東已開展一系列先行探索，提供了可復(fù)制的實(shí)踐樣本。據(jù)介紹，當(dāng)前山東正聚焦打造綠色引擎，推動(dòng)企業(yè)在上合組織國家建設(shè)零碳產(chǎn)業(yè)園，成體系輸出綠色制造標(biāo)準(zhǔn)與節(jié)能降碳改造服務(wù)；打造數(shù)字引擎，借力上合示范區(qū)，布局絲路電商服務(wù)中心與核心節(jié)點(diǎn)海外倉網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等數(shù)字技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)出海。

　　盛力表示，山東的實(shí)踐充分印證深化與上合組織國家的產(chǎn)業(yè)合作，核心在于構(gòu)建系統(tǒng)性協(xié)同機(jī)制。他建議，下一步應(yīng)支持有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，在絲路電商、綠色技術(shù)跨境轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同布局等領(lǐng)域持續(xù)先行先試，為全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)背景下的中國產(chǎn)業(yè)鏈海外布局優(yōu)化提供可行路徑。(完)