本報記者 劉萌

3月16日，國家金融監(jiān)督管理總局黨委召開擴大會議提出，“指導金融機構積極支持提振消費專項行動”。

今年《政府工作報告》將“著力建設強大國內市場”列為2026年政府工作任務之首，明確提出“深入實施提振消費專項行動”“安排超長期特別國債2500億元支持消費品以舊換新”“設立1000億元財政金融協(xié)同促內需專項資金，組合運用貸款貼息、融資擔保、風險補償?shù)确绞?，支持擴大內需”等。

國家金融監(jiān)督管理總局此前召開的2026年監(jiān)管工作會議也明確，強化促消費、擴投資的金融供給，高效服務擴大內需戰(zhàn)略。

中信證券首席經濟學家明明向《證券日報》記者表示，監(jiān)管部門推動金融機構從供給端精準發(fā)力，通過創(chuàng)新金融產品與服務模式，為消費市場注入活力，并引導金融資源高效對接以舊換新等重點領域，旨在形成財政金融協(xié)同效應，激發(fā)消費潛能，穩(wěn)固經濟回升向好的基礎。

“在外部環(huán)境不確定性增強的背景下，擴大內需成為穩(wěn)增長的關鍵支撐，預計政策工具將更加系統(tǒng)化、精準化。”中國郵政儲蓄銀行研究員婁飛鵬在接受《證券日報》記者采訪時表示。

當前，金融機構積極響應國家關于提振消費的專項行動部署，通過一系列政策“組合拳”和金融創(chuàng)新，從降低居民信貸成本、豐富消費金融產品、支持消費供給主體等多方面入手，全方位助力擴大內需和建設強大國內市場。

財政部部長藍佛安在十四屆全國人大四次會議舉行的經濟主題記者會上表示：“今年中央財政專門安排1000億元，推出財政金融協(xié)同促內需一攬子6項政策，4項定向支持民間投資、2項支持居民消費”“財政建機制、出資金，金融提供流動性，工信等部門提出項目清單，形成財政引導、金融放大、市場運作的傳導鏈條，撬動更大規(guī)模社會資源，流向擴內需重點領域”。

據(jù)藍佛安介紹，從前2個月實施情況看，相關信貸投放總體呈現(xiàn)“量增、面擴、價降”的良好態(tài)勢。據(jù)金融機構報送數(shù)據(jù)，1月份至2月份，2項促消費政策合計，新發(fā)放服務業(yè)經營主體貸款和個人消費貸款5.1萬億元，同比增長7%。

談及下一步金融支持提振消費的著力點，明明認為，要引導金融機構圍繞消費品以舊換新等重點領域，創(chuàng)新消費信貸、分期等金融產品，提升服務便利性。同時，高效對接財政金融協(xié)同專項資金，運用貼息、擔保等工具降低消費門檻和融資成本，并加大對零售、文旅、新能源汽車等場景的信貸投放，形成政策合力，有效激發(fā)居民消費意愿與潛力。

蘇商銀行特約研究員付一夫表示，下一步金融支持提振消費主要有三大方向：一是聚焦重點品類，重點支持汽車、家電、智能數(shù)碼等以舊換新，向綠色產品、智能產品傾斜；二是深耕服務消費，加大對文旅、養(yǎng)老、托育、健康、體育等場景的金融支持；三是下沉普惠金融供給，優(yōu)化縣域與新市民金融服務，降低融資與信貸成本。

婁飛鵬表示，在此過程中，金融機構需要加強風險防控，避免過度加杠桿，細化服務精準施策匹配不同收入群體，強化監(jiān)管協(xié)調防止無序競爭等。

展望未來，婁飛鵬認為，金融機構積極支持提振消費專項行動將有助于推動消費復蘇。具體來看，以舊換新帶動耐用品消費回升，場景創(chuàng)新助推服務消費占比提升，下沉市場成為新的增長點。不過，居民消費信心和收入預期改善需要時間，外部環(huán)境不確定性影響傳導效率，實現(xiàn)根本性的轉變仍需深化改革和收入分配調整。

據(jù)付一夫預計，隨著各項舉措落地見效，消費金融產品將更豐富、成本更合理，居民消費意愿與能力穩(wěn)步增強。預計消費對經濟增長的基礎性作用持續(xù)鞏固，為“十五五”開局提供穩(wěn)健支撐。