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三部門部署開展氫能綜合應用試點

2026-03-17 15:23:13

來源:經(jīng)濟參考報

  力爭到2030年全國燃料電池汽車保有量達10萬輛

  三部門部署開展氫能綜合應用試點

  記者3月16日獲悉,工業(yè)和信息化部、財政部、國家發(fā)展改革委等三部門日前發(fā)布《關(guān)于開展氫能綜合應用試點工作的通知》(下稱《通知》),提出將通過“揭榜掛帥”方式,遴選產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、應用場景豐富、氫能資源保障能力強、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的城市群率先開展氫能綜合應用試點,到2030年,城市群氫能在多元領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應用;全國燃料電池汽車保有量力爭達到10萬輛。

  分析認為,作為未來國家能源體系的重要組成部分,氫能正站在規(guī)?;蜕虡I(yè)化的重要節(jié)點。在“十五五”期間開展氫能綜合應用試點,通過場景牽引、技術(shù)支撐和政策支持,促進我國氫能產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、高質(zhì)量發(fā)展,有利于擴大綠電應用、培育經(jīng)濟增長新動能,有利于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度脫碳和綠色轉(zhuǎn)型。

  “十四五”期間,我國氫能產(chǎn)業(yè)初步構(gòu)建起較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。據(jù)悉,截至2025年底,我國氫燃料電池汽車累計銷量近4萬輛,建成加氫站574座、加氫能力超360噸/天,居全球首位。一批萬噸級綠氫、十萬噸級綠色氨醇、百萬噸級氫冶金產(chǎn)業(yè)化項目陸續(xù)投產(chǎn),煉化、煤化工行業(yè)實現(xiàn)部分綠氫穩(wěn)定替代應用。

  工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司負責同志表示,我國氫能產(chǎn)業(yè)已實現(xiàn)“從0到1”的突破,進入到跨越技術(shù)經(jīng)濟拐點、快速規(guī)?;l(fā)展的關(guān)鍵階段。但也要看到,氫能應用面臨場景少、綠氫缺、價格貴以及儲運加注難等問題,商業(yè)模式尚未形成,市場需求有待釋放,需要國家層面持續(xù)發(fā)力、重點支持,通過應用牽引,在“用”中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

  對此,《通知》提出,通過城市群試點,將氫能應用場景由燃料電池汽車向交通、工業(yè)等具備條件的多元領(lǐng)域拓展。到2030年,城市群氫能在多元領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應用,終端用氫平均價格降至25元/千克以下,力爭在部分優(yōu)勢地區(qū)降至15元/千克左右;全國燃料電池汽車保有量較2025年翻一番,力爭達到10萬輛。通過應用規(guī)模擴大,推動氫能應用技術(shù)、工藝、裝備創(chuàng)新突破,實現(xiàn)燃料電池、電解槽、儲運裝置和材料等迭代升級,推動氫能成為新的經(jīng)濟增長點。

  《通知》明確,各城市群應優(yōu)先選擇具備條件的燃料電池汽車、綠色氨醇、氫基化工原料替代、氫冶金以及摻氫燃燒等應用場景開展試點,積極探索氫能創(chuàng)新應用場景,形成“1個燃料電池汽車通用場景+N個工業(yè)領(lǐng)域應用場景+X個創(chuàng)新應用場景”的氫能綜合應用生態(tài)。

  具體而言,1個燃料電池汽車通用場景,突出中重型、中遠途的重卡以及冷鏈物流等車型試點推廣。N個工業(yè)領(lǐng)域規(guī)?;瘧脠鼍埃饕ňG色氨醇、氫基化工原料替代、氫冶金、摻氫燃燒等。X個氫能創(chuàng)新應用場景,包括船舶、航空、軌道交通、兩輪車等。

  這將推動氫能應用場景由燃料電池汽車向交通、工業(yè)等具備條件的多元領(lǐng)域拓展。賽迪研究院節(jié)能與環(huán)保研究所所長趙衛(wèi)東對《經(jīng)濟參考報》記者表示,除燃料電池汽車外,氫能在氫冶金、綠氫化工、航運業(yè)氫基綠色燃料、氫能供熱發(fā)電等領(lǐng)域具備規(guī)?;瘧玫臐摿?。例如,鋼鐵作為工業(yè)領(lǐng)域碳排放最大的行業(yè),未來由氫冶金替代傳統(tǒng)焦爐煉鋼將大幅減少碳排放。目前,河鋼集團、中國寶武、中國鋼研等均有氫冶金產(chǎn)業(yè)化項目投產(chǎn)或在建,氫基豎爐技術(shù)發(fā)展較快,已投產(chǎn)裝置產(chǎn)能約200萬噸/年。作為重要化工還原劑,氫能在煤化工、油化工領(lǐng)域具有廣泛發(fā)展前景。

  國金證券根據(jù)2026年政府工作報告的單位GDP減碳目標測算顯示,2026年綠氫需求將達300萬噸,帶動電解槽約27.8GW;“十五五”期間綠氫需求將攀升至6500萬噸,對應電解槽約602GW。氫能下游應用的路徑正逐步清晰,將從價格敏感度最低的交通和化工領(lǐng)域率先突破,沿著“綠色航運、氫能重卡、化工、冶金、儲能”的路徑推進。

  《通知》還提出,建立健全安全管理制度,在確保安全基礎(chǔ)上推進試點工作。鼓勵試點城市積極出臺支持政策,加大對制氫、儲氫、運氫、用氫領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)裝備的研發(fā)支持力度。完善政策制度環(huán)境,鼓勵出臺城市間燃料電池汽車通行等便利政策。

  趙衛(wèi)東表示,下一步需堅持“場景驅(qū)動、系統(tǒng)閉環(huán)、多能互補、融合發(fā)展”,加快研究符合新階段氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的一攬子支持政策,引領(lǐng)技術(shù)突破,拓展應用市場。其中,可聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題,通過應用場景牽引、技術(shù)裝備支撐、商業(yè)模式探索,以點帶面、以應用帶產(chǎn)業(yè),以大規(guī)模多場景應用壓低成本曲線。系統(tǒng)推進氫“制儲輸用”全鏈條關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和推廣,以技術(shù)創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)全鏈條降本增效。

  記者 郭倩 來源:經(jīng)濟參考報

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