本報(bào)北京2月4日電(記者徐瀟)2月3日,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》正式向社會(huì)公布,這是2026年中央一號(hào)文件,也是黨的十八大以來連續(xù)出臺(tái)的第14個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件。2月4日,國(guó)新辦就此舉行新聞發(fā)布會(huì),記者從發(fā)布會(huì)上獲悉,我國(guó)脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模已連續(xù)5年穩(wěn)定在3000萬人以上,標(biāo)志著鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的5年過渡期任務(wù)圓滿完成。
中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀介紹,過去一年,“三農(nóng)”工作克服較為嚴(yán)重的自然災(zāi)害等不利因素影響,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展,脫貧縣農(nóng)民人均可支配收入增速持續(xù)高于全國(guó)平均水平。
韓文秀表示,黨中央已經(jīng)明確了今后常態(tài)化幫扶的總體要求,今年中央一號(hào)文件作出了具體安排,各項(xiàng)配套政策也在抓緊制定出臺(tái)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),必須繼續(xù)壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施,確保長(zhǎng)久守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
為實(shí)現(xiàn)常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶,韓文秀從四個(gè)方面闡述了未來工作的重點(diǎn)方向:
在幫扶對(duì)象上實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶將覆蓋全體農(nóng)村人口,只要有風(fēng)險(xiǎn)就可以納入監(jiān)測(cè)幫扶。
在幫扶方式上突出精準(zhǔn)高效。要強(qiáng)化開發(fā)式幫扶,發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用,著力增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,防止“大水漫灌”和一味“等靠要”。
在幫扶區(qū)域上注重分層分類。把鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的幫扶單元,分別確定160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和一批省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,繼續(xù)從財(cái)政、金融、土地、人才等方面給予集中支持,通過改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、提升公共服務(wù)水平等政策,集中支持這些地區(qū)整體發(fā)展。
在幫扶政策上保持總體穩(wěn)定。在財(cái)政投入、金融支持、資源要素配置等方面,不搞急轉(zhuǎn)彎、急剎車,保持中央財(cái)政常態(tài)化幫扶資金規(guī)模以及省市兩級(jí)投入資金規(guī)模穩(wěn)定。同時(shí),要繼續(xù)實(shí)行五級(jí)書記抓、東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶、駐村第一書記和工作隊(duì)選派等行之有效的體制機(jī)制。