中新社北京2月3日電 (記者 陳溯)2026年中央一號(hào)文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》3日對(duì)外發(fā)布，明確實(shí)施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶。這是中央一號(hào)文件首次對(duì)這一重大舉措進(jìn)行系統(tǒng)性部署。

　　文件提出，健全常態(tài)化幫扶政策體系。落實(shí)常態(tài)化幫扶責(zé)任，穩(wěn)步提升“三保障”和飲水安全保障水平，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施，保持財(cái)政投入、金融支持、資源要素配置等方面政策總體穩(wěn)定。強(qiáng)化開發(fā)式幫扶，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用，推動(dòng)幫扶政策協(xié)同集成。保持中央財(cái)政常態(tài)化幫扶資金規(guī)模及省市兩級(jí)投入資金規(guī)模穩(wěn)定，縣級(jí)可根據(jù)幫扶任務(wù)合理安排資金。

　　文件表示，提高監(jiān)測(cè)幫扶精準(zhǔn)性時(shí)效性。合理確定防止返貧致貧對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。做好防止返貧致貧對(duì)象精準(zhǔn)幫扶和動(dòng)態(tài)調(diào)整。綜合評(píng)估原建檔立卡脫貧人口家庭經(jīng)濟(jì)狀況和自我發(fā)展能力，符合退出條件的有序退出幫扶，對(duì)離開幫扶政策會(huì)出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)的繼續(xù)實(shí)施幫扶。

　　文件提出，分層分類幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)。分別確定國家和省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，完善支持政策和激勵(lì)約束機(jī)制，健全發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。拓展東西部協(xié)作領(lǐng)域，調(diào)整優(yōu)化中央單位定點(diǎn)幫扶結(jié)對(duì)關(guān)系，改進(jìn)考核評(píng)價(jià)辦法。

　　中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧是中國推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的題中之義，中央一號(hào)文件系統(tǒng)部署實(shí)施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶，意味著打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后的5年過渡期結(jié)束后，幫扶政策總體不變。(完)