中新網(wǎng)廣州1月28日電 (記者 蔡敏婕)近年來，廣東持續(xù)加碼生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局，依托政策紅利，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果持續(xù)迸發(fā)，但在研發(fā)、轉化、市場、國際化等環(huán)節(jié)的深層瓶頸仍待突破。

　　2026年廣東兩會召開期間，廣東省人大代表、政協(xié)委員聚焦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點難點，從創(chuàng)新機制、人才引育、生態(tài)優(yōu)化、標準引領等多維度建言獻策。

　　生物醫(yī)藥研發(fā)“高投入、長周期、高風險”的特性，對創(chuàng)新機制的包容性和精準性提出更高要求。廣東省人大代表、廣藥集團黨委書記、董事長李小軍在調研中發(fā)現(xiàn)，從產(chǎn)業(yè)研發(fā)規(guī)律看，一款原研藥從化合物篩選到上市平均耗時12年，研發(fā)成本超20億美元，臨床試驗失敗率高達90%，這也使得生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對容錯機制的需求遠高于其他產(chǎn)業(yè)。

　　“通過建立容錯機制，破除創(chuàng)新障礙，能夠有效激勵醫(yī)藥企業(yè)勇于探索、積極嘗試，推動產(chǎn)業(yè)在保持規(guī)模穩(wěn)健發(fā)展的同時，加速向‘創(chuàng)新引領’轉型?！崩钚≤娊ㄗh，從省級層面建立起針對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈條的系統(tǒng)性容錯機制，細化各環(huán)節(jié)容錯情形，清晰界定“可容”與“不可容”的邊界，還可按企業(yè)發(fā)展階段設置容虧梯度。

　　李小軍還建議，廣東可設立省級生物醫(yī)藥創(chuàng)新風險補償基金，對研發(fā)失敗項目、購買臨床試驗保險的企業(yè)給予適當?shù)难a貼。同時鼓勵銀行對獲得容錯備案的企業(yè)給予信貸支持；支持廣州、深圳試點“容錯項目資產(chǎn)證券化”，拓寬企業(yè)融資渠道。

　　廣東省政協(xié)委員、暨南大學高端藥物制劑研究院院長吳傳斌則聚焦推動科技與產(chǎn)業(yè)“兩創(chuàng)”融合，他建議打造原始創(chuàng)新策源地，依托國家實驗室等在粵戰(zhàn)略科技力量，圍繞重大疾病防治和產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術需求，確保源頭創(chuàng)新瞄準產(chǎn)業(yè)痛點；加大對AI驅動的創(chuàng)新藥項目的支持力度，對原創(chuàng)藥物的發(fā)現(xiàn)予以精準資助，以源頭創(chuàng)新優(yōu)勢提升廣東藥企在全球的競爭力和影響力。

　　市場準入與國際化布局是產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的重要支撐。吳傳斌建議發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)平臺優(yōu)勢，提升藥企國際化水平；建設符合國際多邊認可的GLP(藥物非臨床研究質量管理規(guī)范)平臺，支持廣東省內藥企及研發(fā)生產(chǎn)服務業(yè)企業(yè)在港澳建設實驗室；發(fā)揮港澳國際資本與規(guī)則銜接樞紐、跨境服務能力優(yōu)勢，構建多元化、國際化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投融資體系。

　　廣東省政協(xié)常委陳志清提議將橫琴粵澳深度合作區(qū)納入“健康中國”先行試點區(qū)域，在橫琴探索設立“醫(yī)療特許經(jīng)營先行先試示范點”，選定澳門特區(qū)政府首批推薦進入橫琴粵澳深度合作區(qū)的33個重點項目中的生物醫(yī)藥與健康領域項目為試點，允許在特定區(qū)域內使用港澳已上市的藥械，或開展尚未在內地完全獲批的創(chuàng)新醫(yī)療服務，打通高端消費醫(yī)療政策堵點，打造康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)新引擎。

　　在國際化維權領域，李小軍建議建立涉外商標糾紛協(xié)同應對機制，統(tǒng)籌商務、市場監(jiān)管、司法行政等部門資源，形成從法律咨詢、證據(jù)收集到國際維權策略支持的一體化公共服務體系；鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會等組織參與建立行業(yè)維權協(xié)調平臺，推動律師事務所、知識產(chǎn)權服務機構等專業(yè)力量與企業(yè)建立長期協(xié)作機制，為企業(yè)提供高效、專業(yè)的海外商標爭議應對方案。(完)