中新社北京1月22日電 (記者 劉亮)中國國家市場監(jiān)管總局22日公布,該局日前禁止佛山市南海區(qū)藍(lán)鳥燃?xì)庥邢薰九c佛山市南海區(qū)南官燃?xì)庥邢薰镜冉?jīng)營者新設(shè)合營企業(yè)案。該案是《中華人民共和國反壟斷法》實(shí)施以來,國家市場監(jiān)管總局首次禁止公用事業(yè)領(lǐng)域經(jīng)營者集中。
公用事業(yè),是為社會公眾生產(chǎn)生活提供必需的普遍性商品或者服務(wù)的一系列行業(yè)的統(tǒng)稱,包括供水、供電、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理、廣播電視、公共交通等行業(yè),多數(shù)具有自然壟斷環(huán)節(jié)。近年來,公用事業(yè)領(lǐng)域壟斷行為較為多發(fā)。去年,國家市場監(jiān)管總局起草了《關(guān)于公用事業(yè)領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見稿)》,進(jìn)一步健全自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管體制機(jī)制。
國家市場監(jiān)管總局介紹,2024年10月,廣東省佛山市南海區(qū)6家從事瓶裝液化石油氣業(yè)務(wù)的企業(yè)簽署協(xié)議,擬在南海區(qū)新設(shè)并共同控制一家合營企業(yè),投資、建設(shè)并運(yùn)營瓶裝液化石油氣儲配站。該集中未達(dá)國務(wù)院規(guī)定的經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)事方自愿申報。收到申報后,國家市場監(jiān)管總局就該集中多次征求有關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會等意見,并聘請獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)開展經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。
經(jīng)評估,該集中將導(dǎo)致集中后實(shí)體在佛山市南海區(qū)瓶裝液化石油氣市場獲得市場支配地位,同時也更有利于集中后實(shí)體與其他市場參與者達(dá)成協(xié)調(diào)行為,可能直接或間接實(shí)施提高商品價格等行為,損害市場公平競爭和消費(fèi)者利益。根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》及相關(guān)規(guī)定,國家市場監(jiān)管總局依法禁止本案,有效維護(hù)了瓶裝液化石油氣市場競爭秩序,預(yù)防集中后實(shí)體推高瓶裝液化石油氣價格、增加民眾負(fù)擔(dān),切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者利益。(完)