今天(20日)，財政部等四部門發(fā)布通知，將實(shí)施民間投資專項(xiàng)擔(dān)保計劃。這將給市場帶來5000億元的資金支持。
5000億元民間投資
專項(xiàng)擔(dān)保計劃分兩年實(shí)施
根據(jù)民間投資專項(xiàng)擔(dān)保計劃，通過國家融資擔(dān)?；饘ＴO(shè)擔(dān)保計劃5000億元，分兩年實(shí)施，引導(dǎo)銀行新增投放5000億元中小微企業(yè)固定資產(chǎn)貸款。國家融資擔(dān)?；鸱蛛U比例由20%提高至不超過40%，代償上限由4%提高至5%，單戶授信擔(dān)保額度由1000萬元提高至2000萬元，減半收取再擔(dān)保費(fèi)。中央財政給予風(fēng)險補(bǔ)償、降費(fèi)補(bǔ)貼和注資支持。
中央財經(jīng)大學(xué)國家財經(jīng)戰(zhàn)略研究院中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任 袁東：投資擔(dān)保計劃是5000億的規(guī)模，通過中央到省份到市這么三級政府性融資擔(dān)保機(jī)制的支持，能夠撬動民間總的投資接近9000億。對于當(dāng)前的民間投資的穩(wěn)定，促進(jìn)民間投資來講是至關(guān)重要的。
專項(xiàng)擔(dān)保計劃精準(zhǔn)聚焦支持對象
那么，哪些情況可以享受政策支持呢？根據(jù)政策，中小微企業(yè)在購買設(shè)備及原材料、技術(shù)改造、中小企業(yè)數(shù)智化改造(含購買硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng))、改擴(kuò)建廠房、店面裝修、經(jīng)營周轉(zhuǎn)等生產(chǎn)經(jīng)營活動，以及用于餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育、綠色、數(shù)字、零售等消費(fèi)領(lǐng)域場景拓展和升級改造的中長期貸款，都適用民間投資專項(xiàng)擔(dān)保計劃。
政府性融資擔(dān)保體系
分險比例最高80%
值得注意的是，政府性融資擔(dān)保體系可以為銀行貸款分擔(dān)80%的風(fēng)險責(zé)任。專項(xiàng)擔(dān)保計劃通過將國家融資擔(dān)?；鸱蛛U比例從20%提升至不超過40%，代償率上限由4%提升至5%，有效減輕基層直保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險分擔(dān)與代償壓力，顯著增強(qiáng)了其為民營企業(yè)提供融資擔(dān)保的信心與意愿，從而引導(dǎo)更多信貸資源精準(zhǔn)流向有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I經(jīng)濟(jì)主體，促進(jìn)民間投資。
五部門：今年起實(shí)施
中小微企業(yè)貸款貼息政策
同時，財政部、國家發(fā)展改革委等五部門今天還聯(lián)合發(fā)布通知：從今年起，實(shí)施中小微企業(yè)貸款貼息。
根據(jù)政策，支持對象是“中小微民營企業(yè)”，支持領(lǐng)域包括新能源汽車、工業(yè)母機(jī)、醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)療裝備等14個“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及上下游產(chǎn)業(yè)”，科技服務(wù)、物流服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)、林、牧、漁、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)域，以及以人工智能等為代表的新興領(lǐng)域。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長 何平：貸款貼息政策，它只是針對一些重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)提供的貼息政策，所以它是有結(jié)構(gòu)性的導(dǎo)向。比如說我們會從過去的中低端制造業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移到高端制造業(yè)，整個社會的數(shù)智化轉(zhuǎn)型也迫在眉睫，所以我們必須在這個時候出臺一些針對性的結(jié)構(gòu)化的政策，引導(dǎo)整個社會加速它的轉(zhuǎn)型，對一些國家比較重視的產(chǎn)業(yè)提供貸款貼息，能夠促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展，使得這些企業(yè)的融資成本進(jìn)一步下降，增加相關(guān)領(lǐng)域的投資。
根據(jù)政策，支持范圍是2026年1月1日向中小微民營企業(yè)發(fā)放的符合條件的固定資產(chǎn)貸款，每年貼息1.5個百分點(diǎn)，最長貼息2年，單戶貸款額度上限5000萬元，單戶最多可享受貼息150萬元，暫定實(shí)施1年，后續(xù)評估可適當(dāng)延長。經(jīng)辦銀行包括21家全國性銀行，金融監(jiān)管評級3A及以上的城市商業(yè)銀行、省級農(nóng)村商業(yè)銀行、省會城市農(nóng)村商業(yè)銀行和外資銀行。
專家解讀：財政金融協(xié)同發(fā)力
緩解“融資難融資貴”
在專家看來，這些緩解市場主體“融資難”“融資貴”的政策背后，是財政金融在協(xié)同發(fā)力，助力擴(kuò)大有效需求。
中央財經(jīng)大學(xué)國家財經(jīng)戰(zhàn)略研究院中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任 袁東：去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議和二十屆四中全會，特別要求要提高宏觀經(jīng)濟(jì)管理效能，要確保宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向一致性，而且要提升宏觀經(jīng)濟(jì)政策效果的評價。財政政策和貨幣金融政策作為國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的兩個主要的工具，在貫徹中央這一系列要求方面是至關(guān)重要的。民間投資擔(dān)保計劃，是財政金融協(xié)同很好的一個創(chuàng)新，很好的機(jī)制。對于增加投資，增加就業(yè)，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長乃至提升經(jīng)濟(jì)增長會起到比較好的作用。
(央視新聞客戶端 總臺央視記者 王楠 杜雷鳴)