原標(biāo)題：充分挖掘中國經(jīng)濟潛能

　　本報北京1月20日訊（記者顧陽、紀(jì)文慧）記者從國新辦發(fā)布會上獲悉，2026年我國宏觀政策發(fā)力點將圍繞進(jìn)一步做強國內(nèi)大循環(huán)、全方位擴大國內(nèi)需求，研究制定出臺2026—2030年擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案，努力實現(xiàn)供需互促、循環(huán)升級。

　　國家發(fā)展改革委副主任王昌林表示，當(dāng)前，我國經(jīng)濟面臨供強需弱矛盾，要推動供需在更高水平上實現(xiàn)動態(tài)平衡和良性循環(huán)，促進(jìn)形成更多由內(nèi)需主導(dǎo)、消費拉動、內(nèi)生增長的經(jīng)濟發(fā)展模式。一方面，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，通過創(chuàng)新不斷催生新的供給和新的就業(yè)崗位。另一方面，堅持把市場運行的調(diào)控點放在縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)上，充分激發(fā)市場活力，重點是要綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，實現(xiàn)從卷價格向優(yōu)價值轉(zhuǎn)變。

　　“兩新”政策在穩(wěn)投資、擴消費等方面作用明顯。2025年，我國安排超長期特別國債資金支持約8400個設(shè)備更新項目，帶動總投資超過1萬億元，支撐全年設(shè)備工器具購置投資同比增長11.8%，拉動全部投資增長1.8個百分點；超過3.6億人次申領(lǐng)消費品以舊換新補貼，帶動相關(guān)商品銷售額超過2.6萬億元，拉動社會消費品零售總額增長0.6個百分點。

　　“2026年‘兩新’政策進(jìn)一步優(yōu)化了支持范圍、補貼標(biāo)準(zhǔn)和實施機制，首批625億元超長期特別國債支持消費品以舊換新資金已下達(dá)，各地于1月1日接續(xù)實施消費品以舊換新，實現(xiàn)了政策平穩(wěn)過渡和有序銜接?！眹野l(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長王善成說。

　　提升消費者收入是提振內(nèi)需的重要方面，目前有關(guān)方面正在研究制定穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動和城鄉(xiāng)居民增收計劃。今年還將推動實施服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)行動，推出一批具有含金量的政策，加力支持服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

　　國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟綜合司司長周陳介紹，投資既是當(dāng)期需求，也是未來供給，其中一部分可直接轉(zhuǎn)化為勞動者收入。將推動投資于物和投資于人緊密結(jié)合，著力提高投資效益，用好各類政府投資資金，優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，提高民生類項目政府投資比重，促進(jìn)需求提升。同時，繼續(xù)發(fā)行使用新型政策性金融工具，帶動更多民間投資。

　　“擴大內(nèi)需不是權(quán)宜之計，而是戰(zhàn)略舉措，既要政策給力，也要改革發(fā)力。”周陳說，國務(wù)院近期已部署實施財政金融協(xié)同促進(jìn)內(nèi)需一攬子政策，通過貸款貼息、擔(dān)保補償形成“1+1>2”的政策效果。下一步，發(fā)展改革部門還將積極運用改革創(chuàng)新辦法，著力打通供需良性循環(huán)的卡點堵點，包括清理消費領(lǐng)域不合理限制、推進(jìn)消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點等，充分挖掘經(jīng)濟潛能，持續(xù)苦練內(nèi)功，有信心、有能力、有條件、有底氣推動“十五五”開好局、起好步。