原標(biāo)題：國有企業(yè)質(zhì)量效益全面提升

國務(wù)院國資委日前召開的地方國資委負(fù)責(zé)人會議介紹，“十四五”時期，我國國有企業(yè)質(zhì)量效益全面提升，國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額從235萬億元增至387萬億元，年均增長10.5%，有力支撐了我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

推動企業(yè)競爭力持續(xù)增強

2025年，國資國企迎難而上、奮力拼搏，各項工作取得積極進(jìn)展和明顯成效。2025年前11個月，地方監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)增加值6.9萬億元、完成固定資產(chǎn)投資5.3萬億元，在穩(wěn)增長、保民生等方面發(fā)揮了積極作用。

國務(wù)院國資委主任張玉卓在會上表示，2025年，國資國企科技創(chuàng)新持續(xù)強化，創(chuàng)新機制不斷完善，創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，在推進(jìn)科技自立自強中實現(xiàn)了新突破。16個地方國資委建立研發(fā)投入產(chǎn)出評價制度；湖南省全年完成85項關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，取得全球最大噸位4000噸級全地面起重機、世界首臺（套）220噸級純電礦用自卸車等18項重要成果。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中展現(xiàn)新作為。例如，河南省制定實施煤炭、鋼鐵、煤化工等重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案，大力推動企業(yè)技術(shù)改造、行業(yè)資源整合、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化；山東省開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展三年行動、梯次培育行動，遴選170余個項目，實行分級管理和精準(zhǔn)賦能；北京市積極布局腦機接口、具身智能等未來產(chǎn)業(yè)，“北腦二號”填補國內(nèi)腦機接口技術(shù)空白，全國首個通用人形機器人母平臺“天工”正式運行。

國有企業(yè)改革深化提升行動取得積極成效，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)更優(yōu)化，市場經(jīng)營機制更完善，在破除深層次體制機制障礙中激發(fā)新活力。多個地方黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志主持召開專題會議研究部署國資國企改革工作，高位推動各項任務(wù)落實落地；管理人員末等調(diào)整和不勝任退出制度在地方國企集團層面及二三級企業(yè)基本實現(xiàn)全覆蓋。

國資監(jiān)管效能有效提升，監(jiān)管制度持續(xù)健全，監(jiān)管方式不斷優(yōu)化，在完善國資監(jiān)管體制機制中邁出了新步伐。全面建成全國國資系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)信息庫，完成地市級國資委產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)對接全覆蓋。

過去5年，國有企業(yè)活力和競爭力全面增強，各級國資委在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上開展了大量卓有成效的工作，推動監(jiān)管企業(yè)取得一大批重大科技成果，培育一批新興產(chǎn)業(yè)集群，新質(zhì)生產(chǎn)力正在積厚成勢，在落實國家戰(zhàn)略、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營、改善群眾生活等方面發(fā)揮了重要作用。

加速提升國企“五個能力”

“國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益的高低，直接關(guān)系我國經(jīng)濟社會發(fā)展的成色?！睆堄褡勘硎荆笆逦濉睍r期，各級國資委要引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立價值創(chuàng)造的鮮明導(dǎo)向，努力實現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、帶動更強的發(fā)展。

實現(xiàn)“十五五”時期主要目標(biāo)，必須把解決問題作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要切入點，抓住關(guān)鍵、綱舉目張，加快提升國有企業(yè)“五個能力”。

加快提升價值創(chuàng)造能力。要更加注重內(nèi)在價值、長期價值，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快提高全員勞動生產(chǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、凈資產(chǎn)收益率，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化重點領(lǐng)域風(fēng)險防控。

加快提升科技創(chuàng)新能力。要進(jìn)一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加強考核引導(dǎo)和政策支持，推動企業(yè)持續(xù)提高基礎(chǔ)研究投入占比，全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才，大力強化自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，集中力量攻克一批輻射性、全局性、戰(zhàn)略性技術(shù)，增強國家創(chuàng)新體系效能。

加快提升產(chǎn)業(yè)升級能力。要著眼開辟增長“第二曲線”，指導(dǎo)企業(yè)堅持智能化、綠色化、融合化發(fā)展方向，因企制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力更加鞏固，著力打造一批新興支柱產(chǎn)業(yè)，前瞻布局一批未來產(chǎn)業(yè)，更好支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

加快提升改革突破能力。要強化思維更新、理念創(chuàng)新、機制革新，突出“形神相符”、質(zhì)效領(lǐng)先，以構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系為重點，進(jìn)一步深化國資國企改革，完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理和市場化經(jīng)營機制，健全既“放得活”又“管得好”的國有資產(chǎn)管理監(jiān)督體制機制，為高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力。

加快提升黨建引領(lǐng)能力。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿各項工作全過程，加快構(gòu)建同國資國企新征程新使命更相適應(yīng)的黨建工作新格局，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強保證。

突出重點打開發(fā)展新空間

起步?jīng)Q定后勢，開局關(guān)乎全局。會議要求，2026年國資國企要扎實做好各項重點工作，確?！笆逦濉遍_好局、起好步。

著力推進(jìn)提質(zhì)增效穩(wěn)增長，強化目標(biāo)引領(lǐng)，挖掘增長潛能，暢通經(jīng)濟循環(huán)。打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景，不斷培育消費新增長點；指導(dǎo)企業(yè)用好超長期特別國債、設(shè)備更新專項貸款等支持政策，謀劃實施一批強鏈補鏈的重點項目，以有效投資拉動需求增長。

著力強化國有企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，培育良好創(chuàng)新生態(tài)。因企制宜推進(jìn)科技創(chuàng)新工作，加快提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力；建立健全培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機制，全方位強化政策支持，推動資金、人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚；鼓勵支持有條件的企業(yè)積極參與創(chuàng)新聯(lián)合體，與中央企業(yè)共同開展技術(shù)攻關(guān)、成果應(yīng)用。

著力推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造新興支柱產(chǎn)業(yè)。在主業(yè)管理、投資管控等方面強化政策引導(dǎo)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快高端化、智能化、綠色化發(fā)展，不斷打開新的發(fā)展空間。

張玉卓表示，下一步，各地國資委應(yīng)著力實施進(jìn)一步深化國資國企改革方案，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場化經(jīng)營機制；推進(jìn)專業(yè)化、體系化、法治化、高效化監(jiān)管，健全國資監(jiān)管體系，切實加強境外國資監(jiān)管；防范化解重大風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。