人民網(wǎng)北京1月6日電 (記者黃盛)記者從證監(jiān)會(huì)日前召開(kāi)的資本市場(chǎng)財(cái)務(wù)造假綜合懲防體系跨部門(mén)工作推進(jìn)座談會(huì)上獲悉,2024年以來(lái),證監(jiān)會(huì)累計(jì)查辦財(cái)務(wù)造假案件159起,做出行政處罰111起,罰沒(méi)金額81億元。
證監(jiān)會(huì)會(huì)同相關(guān)部門(mén)堅(jiān)持懲首惡和打幫兇并重,對(duì)43起案件大股東和實(shí)控人嚴(yán)肅追究責(zé)任,對(duì)配合造假的第三方堅(jiān)決以行政違法共犯方式嚴(yán)懲;持續(xù)強(qiáng)化立體化追責(zé),向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌財(cái)務(wù)造假犯罪線索112件,支持金通靈、美尚生態(tài)、錦州港等案件受損投資者提起特別代表人訴訟;18家嚴(yán)重造假公司實(shí)質(zhì)觸及重大違法強(qiáng)制退市,先后對(duì)91家已退市公司立案調(diào)查,堅(jiān)決防止“一退了之”。
自2024年7月5日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)證監(jiān)會(huì)等部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步做好資本市場(chǎng)財(cái)務(wù)造假綜合懲防工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綜合懲防意見(jiàn)》)以來(lái),各部門(mén)加強(qiáng)法治供給、加大對(duì)財(cái)務(wù)造假查處力度、合力懲治第三方配合造假、壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)“看門(mén)人”責(zé)任,行政執(zhí)法、刑事懲戒、民事追償、誠(chéng)信約束有效銜接的全方位立體追責(zé)體系不斷深化,常態(tài)化長(zhǎng)效化懲防機(jī)制進(jìn)一步健全。在各方共同努力下,上市公司財(cái)務(wù)造假綜合懲防體系逐步落地,監(jiān)管合力不斷增強(qiáng),市場(chǎng)生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。
在此次座談會(huì)上,最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、司法部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會(huì)等部門(mén)圍繞《綜合懲防意見(jiàn)》落實(shí)情況和下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行了深入探討。
座談會(huì)認(rèn)為,資本市場(chǎng)財(cái)務(wù)造假綜合懲防體系建設(shè)已進(jìn)入深化落實(shí)的關(guān)鍵階段,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維打好綜合懲防“組合拳”;繼續(xù)完善制度保障,推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)出臺(tái);進(jìn)一步增強(qiáng)行政、刑事、民事協(xié)同,深化重大案件行刑銜接,完善民事追責(zé)支持機(jī)制,對(duì)財(cái)務(wù)造假和第三方配合造假一體打擊;強(qiáng)化公司治理內(nèi)生約束,組織開(kāi)展新一輪公司治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)綜合防范常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制建設(shè)。
證監(jiān)會(huì)表示,將繼續(xù)主動(dòng)積極會(huì)同各部門(mén)以更實(shí)的舉措持續(xù)增強(qiáng)綜合懲防效率,不斷推動(dòng)提升上市公司質(zhì)量和投資價(jià)值,有效保護(hù)投資者合法權(quán)益,全力護(hù)航資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。