中新網忻州12月9日電 題：山西繁峙：“紅綠融合”新模式 撬動革命老區(qū)超億元振興投資
作者 劉小紅
當前，山西省繁峙縣正以中央專項彩票公益金為杠桿，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2025年，5000萬元中央專項彩票公益金注入繁峙，啟動“紅韻蔬鄉(xiāng)”定制農業(yè)助力鄉(xiāng)村振興項目，成功撬動超1.2億元總投資，在平型關鎮(zhèn)、大營鎮(zhèn)7個行政村開展變革，探索革命老區(qū)全面振興之路。
圖為資料圖。繁峙縣農業(yè)農村局供圖公益金破局：構建“紅綠融合”格局
繁峙縣紅色文化底蘊深厚，但作為山西省重點幫扶縣，經濟發(fā)展滯后。當?shù)厥卟水a業(yè)“大而不強”，擁有3萬畝種植基地和年加工萬噸脫水蔬菜的能力，卻難以滿足康師傅等企業(yè)穩(wěn)定大額訂單，種植規(guī)模和加工產能亟待提升。紅色旅游“有景少業(yè)”，平型關戰(zhàn)役遺址雖有名，但配套服務設施不足，游客停留短、消費低，對周邊鄉(xiāng)村帶動有限。
中央專項彩票公益金作為“種子資金”和“引導基金”，通過科學規(guī)劃與市場化機制，精準投向產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，形成投資聚合效應，推動項目高標準、快節(jié)奏推進。
項目基于資源互補、產業(yè)聯(lián)動原則，構建了“一心引領、兩核支撐、兩帶串聯(lián)、全域輻射”的空間發(fā)展格局。
該項目以橫澗村為全域集散中心，依托長城一號、太行一號旅游公路交匯區(qū)位，建設綜合旅游驛站，匯聚人流、物流、信息流。平型關村聚焦紅色體驗業(yè)態(tài)升級，打造紅色旅游發(fā)展核；大營村聚焦蔬菜智能種植、脫水加工，打造綠色農業(yè)產業(yè)發(fā)展核?！伴L城邊塞”紅色鄉(xiāng)村融合發(fā)展帶和“滹源味道”特優(yōu)農業(yè)發(fā)展帶串聯(lián)起紅色景點、古堡村落、種植基地、加工園區(qū)等，實現(xiàn)“紅”“綠”景點聯(lián)動、片區(qū)共贏，形成一個完整的產業(yè)發(fā)展生態(tài)鏈。
項目集群攻堅：夯實振興根基
項目集中實施9個子項目，涵蓋產業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村建設三大類，其中產業(yè)類投資占比達62.5%。
產業(yè)升級工程打造“從田間到餐桌”定制鏈條。綠蔬智能種植加工示范項目利用公益金建設智能大棚、引入智能化脫水生產線，對接企業(yè)訂單實現(xiàn)“以銷定產”；財政資金配套建設溫室大棚，社會資本投入車間改造與運營，形成“公益金搭臺、多元資本唱戲”的局面。新型農作物倉儲烘干示范項目解決糧食倉儲烘干痛點，畜牧養(yǎng)殖基地項目推動肉牛集中養(yǎng)殖，并與蔬菜種植形成“菜葉喂牛、牛糞還田”的生態(tài)循環(huán)。
紅色文旅提質工程推動“從觀光到體驗”的融合。紅色旅游配套服務提升建設項目用公益金為景區(qū)添置設施、改造驛站，提升了景區(qū)的接待能力和游客體驗；財政資金修繕關城古跡。長城、太行一號旅游公路驛站項目嵌入服務與展示窗口，讓過往游客能停下腳步，了解繁峙、消費繁峙。
鄉(xiāng)村建設筑基工程實現(xiàn)“從安居到樂業(yè)”的蝶變。村莊雨污排水、街巷道路、人居環(huán)境整治、污水處理等4個項目，瞄準基礎設施和公共服務短板，改善項目區(qū)村容村貌和人居環(huán)境，為產業(yè)發(fā)展和旅游開發(fā)創(chuàng)造了宜居宜業(yè)宜游的硬條件，提升農民的生活質量。
所有項目設計深度嵌入聯(lián)農帶農機制，確保發(fā)展紅利惠及廣大農民。繁峙縣農業(yè)農村局供圖嵌入聯(lián)農機制：共享發(fā)展紅利
所有項目設計深度嵌入聯(lián)農帶農機制，確保發(fā)展紅利惠及廣大農民。據預測，在項目建設期，可直接帶動務工210人，發(fā)放勞務報酬281萬元；運營期將新增固定崗位約131個，季節(jié)性崗位410個。產業(yè)項目推行“龍頭企業(yè)+合作社+村集體+農戶”模式，農戶可通過土地流轉、入園務工、訂單種植、資產收益分紅等多渠道增收。旅游和基建項目設置公益性崗位、扶持村民經營業(yè)態(tài)(如農家樂、手工作坊)、開展技能培訓等，讓村民在家門口參與產業(yè)鏈、分享收益。
繁峙縣“紅韻蔬鄉(xiāng)”項目是中央專項彩票公益金支持革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興的精準實踐。通過科學規(guī)劃激活資源、龍頭項目撬動資本、“紅綠融合”塑造優(yōu)勢、機制創(chuàng)新保障農民受益，不僅打造了一個產業(yè)示范區(qū)，更為革命老區(qū)探索出了一條可復制、可推廣的振興“繁峙路徑”。(完)