人民網(wǎng)北京9月19日電 （記者孫紅麗）據(jù)商務部網(wǎng)站消息，商務部等9部門近日聯(lián)合出臺《關(guān)于加力推動城市一刻鐘便民生活圈建設擴圍升級的通知》（以下簡稱《通知》），對便民生活圈建設工作作出再部署。

《通知》提出了新目標。要始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把人民滿意作為檢驗工作的重要標準，按照“問需于民、問計于民”“因城施策、一圈一策”“缺什么、補什么”的原則，扎實推進便民生活圈建設。到2030年實現(xiàn)“百城萬圈”目標，即確定100個一刻鐘便民生活圈全域推進先行區(qū)試點城市，建成1萬個布局合理、業(yè)態(tài)齊全，功能完善、服務優(yōu)質(zhì)，智慧高效、快捷便利，規(guī)范有序、商居和諧的便民生活圈，打造500條“銀發(fā)金街”、500個“童趣樂園”，推動一批基礎型、提升型便民生活圈轉(zhuǎn)變?yōu)槠焚|(zhì)型，居民滿意度達到90%以上，商業(yè)網(wǎng)點連鎖化率達到30%以上。

《通知》明確了新任務。著眼擴圍、聚焦升級，在2025年實現(xiàn)“有條件的城市全部行動起來”的基礎上，利用3年時間持續(xù)開展一刻鐘便民生活圈全域推進先行區(qū)試點，從地級市向有條件的縣城社區(qū)延伸，擴大覆蓋范圍。提出促進設施、業(yè)態(tài)、服務、管理升級等重點任務，推動便民生活圈與養(yǎng)老托育圈、購物服務圈、15分鐘健身圈、娛樂文化圈等圈圈相融，相鄰社區(qū)的便民生活圈之間環(huán)環(huán)相扣，將便民生活圈打造成宜居宜業(yè)、宜游宜購、宜老宜小的全齡友好型品質(zhì)生活圈。

《通知》推出了新亮點。一是創(chuàng)新單元規(guī)劃，將便民生活圈納入城市國土空間規(guī)劃，加強與詳細規(guī)劃單元的系統(tǒng)協(xié)同，缺什么、補什么，以若干社區(qū)為單元統(tǒng)籌設計便民生活圈的功能、結(jié)構(gòu)、網(wǎng)點布局和建設規(guī)模。二是突出“一老一小”，把養(yǎng)老服務作為便民生活圈的必備業(yè)態(tài)，鼓勵提供專業(yè)照護、精神慰藉、陪診助醫(yī)等基本服務，及老年食堂、社交休閑等品質(zhì)服務，打造“銀發(fā)金街”；鼓勵商業(yè)場所開展適兒化改造，建設母嬰設施，發(fā)展兒童書店、IP樂園、托育托管等，豐富親子消費場景，打造“童趣樂園”。三是豐富新型業(yè)態(tài)，引導配置特色餐飲、新式書店、寵物店等業(yè)態(tài)，鼓勵共享客廳、共享自習室、共享工具箱等模式，發(fā)展自助寄存?zhèn)}、寄賣店，引導代廚、整理收納、寵物服務等新業(yè)態(tài)規(guī)范健康發(fā)展；推動社區(qū)食堂科學定價、市場化運營，提供“六宜”（軟、淡、素、少、溫、鮮）老年餐，拓展送餐、烘焙、團購等服務。另外，還提出鼓勵發(fā)展街巷經(jīng)濟、“小哥驛站”，開展便民生活服務月等措施。

《通知》集成了新政策。擴大場地設施供給，支持將超市、便利店、菜市場、零售藥店等納入保障民生、應急保供體系，將智能快件箱、快遞末端綜合服務場所等納入公共服務基礎設施，給予政策優(yōu)惠。落實稅費優(yōu)惠政策，加大金融保險支持，建立長期護理保險制度，用好服務消費與養(yǎng)老再貸款政策，及服務業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策。推動便民生活圈建設與現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點、消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點、零售業(yè)創(chuàng)新提升試點等政策相銜接，與公辦養(yǎng)老服務能力提升項目、老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設等城市更新項目相協(xié)同，與“青春小店”“工會幫就業(yè)”行動、建設“殘疾人之家”等形成合力。

下一步，商務部等9部門將深入實施《關(guān)于加力推動城市一刻鐘便民生活圈建設擴圍升級的通知》，以試點建設為抓手，以服務“一老一小”為重點，以先進典型為標桿，加快推動便民生活圈建設擴圍升級，讓更多居民受益，進一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。