從民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)的召開(kāi)，到政府工作報(bào)告中對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)安排，我們無(wú)不感受到高層對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的高度重視。
回到實(shí)踐中來(lái)，我們也必須承認(rèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境仍有待進(jìn)一步改善。這引發(fā)一個(gè)迫切需要我們回答的問(wèn)題：怎樣才能建立一個(gè)有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制？
凝聚共識(shí)、排除干擾。我相信，只要我們建立或加深以下三點(diǎn)共識(shí)，就能為建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制掃除思想障礙，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)真正具備長(zhǎng)期發(fā)展的恒心。
第一點(diǎn)共識(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定器。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定以家庭為基礎(chǔ)，家庭的穩(wěn)定又必然以家庭成員的就業(yè)為依托。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)幾乎囊括了所有的中小微企業(yè)，再加上民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的大企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)。可以說(shuō)，只要民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就無(wú)懼一些來(lái)自外部的挑戰(zhàn)，因?yàn)槲覀冇辛私?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定器來(lái)托底。
第二點(diǎn)共識(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速發(fā)展依靠哪類企業(yè)？2025年政府工作報(bào)告中工作任務(wù)部分，有多處涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”這一重要任務(wù)中，政府工作報(bào)告提到“培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)”“推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升”“激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力”這三大方面。雖然這三個(gè)方面的內(nèi)容未直接提及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，但在我看來(lái)，卻是處處離不開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重要力量。以我自己的一項(xiàng)研究為例，我們考察了被稱為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)心臟”的工業(yè)母機(jī)行業(yè)的發(fā)展。這一行業(yè)從早期國(guó)有企業(yè)打天下的“十八羅漢”，早已演變成如今以民營(yíng)企業(yè)為主力的行業(yè)格局。同時(shí)，借助與先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合，該行業(yè)中的民營(yíng)企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的機(jī)械機(jī)床向先進(jìn)的數(shù)控機(jī)床的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
再以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為例，無(wú)論是各類互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，還是最近廣受關(guān)注的在機(jī)器人、人工智能、腦科學(xué)等領(lǐng)域處于技術(shù)前沿的科技企業(yè)“杭州六小龍”，都是民營(yíng)企業(yè)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。所以，我們同樣可以說(shuō)，只要為民營(yíng)企業(yè)提供良好的營(yíng)商環(huán)境，讓民營(yíng)企業(yè)放心地大顯身手，中國(guó)在前沿領(lǐng)域與世界強(qiáng)國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中，就更有信心一步一步攻克各種“卡脖子”難題。
第三點(diǎn)共識(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位，自黨的十八大以來(lái)已經(jīng)有了明確的表述：公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。今年2月召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，更是釋放出支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)被視為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
雖然在不同的發(fā)展階段和變化的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)肩負(fù)的歷史使命可能不同，發(fā)揮的作用也會(huì)不一樣，但我們還是需要從理論上深刻認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位。只有這樣，才能避免社會(huì)上出現(xiàn)不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不和諧聲音，民營(yíng)企業(yè)家們才能真正“擼起袖子加油干”，民營(yíng)資本才能真正變成耐心資本。
以上三點(diǎn)共識(shí)，前兩個(gè)從眼前的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，后一個(gè)從根本的原理出發(fā)，有了這三點(diǎn)共識(shí)我們就能夠沖破可能的阻力，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立長(zhǎng)效機(jī)制。
作者：陳釗 復(fù)旦大學(xué)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究中心教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)