特朗普政府無視作為世界貿(mào)易組織(以下簡稱世貿(mào)組織)規(guī)則基石的最惠國待遇原則，依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》等美國國內(nèi)法，對中國出口美國商品加征10%關(guān)稅，是典型的單邊主義行為，是對以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序的公然踐踏，嚴(yán)重破壞多邊主義和國際法治。

　　多邊主義是二戰(zhàn)以來具有基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性的制度安排和價值理念，具有重大的進(jìn)步意義，促進(jìn)了世界的和平、穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮，增進(jìn)了全人類的共同福祉。聯(lián)合國、世貿(mào)組織、國際貨幣基金組織、世界銀行等多邊機構(gòu)，是多邊主義的代表性實踐和基礎(chǔ)性平臺，也是當(dāng)今多邊體系的中堅。對待既有國際制度和規(guī)則的立場和態(tài)度，是多邊主義區(qū)別于單邊主義的一個核心特征。 多邊主義強調(diào)，無論個別國家有何特定考量，都應(yīng)讓一國利益和意志服從于國際制度和規(guī)則所體現(xiàn)的國際社會共同利益和意志。相反，單邊主義傾向于強調(diào)一國及其國內(nèi)法的特殊性和優(yōu)先性，要求特殊利益得到保障、國內(nèi)規(guī)則優(yōu)先適用，乃至對國際規(guī)則采取“合則用，不合則棄”的機會主義態(tài)度。對于國際社會整體而言，多邊主義和單邊主義分別代表著值得追求和應(yīng)予摒棄的兩種價值目標(biāo)。

　　多邊主義與國際法治相伴相生、相輔相成。國際法是當(dāng)今國際社會最主要和最重要的行為準(zhǔn)則，也是國際社會通用的話語體系，其基本原則更是全人類的價值共識。國際法在國際法治的建設(shè)和實現(xiàn)過程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用，國際法治意味著國際法應(yīng)當(dāng)指引國家的行為，是國家行使權(quán)力的最終裁決者，國家必須遵守國際法的規(guī)定。這也正是我們強調(diào)維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序的原因所在。

　　“大國要有大國的樣子”，大國對國際社會負(fù)有特殊義務(wù)、承擔(dān)特殊責(zé)任，理應(yīng)以身作則維護(hù)多邊主義、捍衛(wèi)國際法治，而不是相反。世貿(mào)組織是踐行多邊主義的重要平臺，世貿(mào)組織規(guī)則體系是國際法的重要組成部分和國際法治發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志。美國作為二戰(zhàn)后多邊體系的主要締造者、世貿(mào)組織創(chuàng)始成員國和當(dāng)今世界惟一超級大國，本應(yīng)是遵守世貿(mào)組織規(guī)則、維護(hù)多邊機構(gòu)權(quán)威的典范，但其當(dāng)下的所作所為卻是完全背道而馳。特朗普政府無視世貿(mào)組織最惠國待遇原則，肆意對中國商品加征10%關(guān)稅，同其上任伊始就再次悍然退出聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國人權(quán)理事會和氣候變化《巴黎協(xié)定》一樣，都是赤裸裸的單邊主義行為，是對多邊主義和國際法治的嚴(yán)重破壞和公然踐踏。

　　當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)正處于復(fù)蘇的關(guān)鍵時期，“同球共濟(jì)”是惟一出路，踐行多邊主義、捍衛(wèi)國際法治的重要性空前突顯。世界各國特別是真正負(fù)責(zé)任的大國，應(yīng)當(dāng)堅持平等協(xié)商、互利共贏的原則，通過對話協(xié)商解決爭端分歧，共同維護(hù)國際經(jīng)貿(mào)秩序的穩(wěn)定。惟有如此，才能真正推動全球經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)包容性增長，促進(jìn)人類社會的共同繁榮。

　　(中國社會科學(xué)院大學(xué)法學(xué)院教授 廖凡)