編者按：　　這里是民生調(diào)查局，見(jiàn)人所未見(jiàn)，調(diào)查民生之變。關(guān)注你想關(guān)注的、你沒(méi)關(guān)注的，調(diào)查你想看的、未看到的。

　　中新網(wǎng)北京1月26日電(中新財(cái)經(jīng)記者 謝藝觀)“手機(jī)上聊什么，就被推薦什么”“上一秒剛和朋友討論買(mǎi)什么，下一秒就收到推送廣告”……社交媒體上，有不少網(wǎng)友反饋遇到過(guò)類(lèi)似經(jīng)歷。

　　“我是不是被監(jiān)聽(tīng)了？”面對(duì)各大App的精準(zhǔn)推送，用戶(hù)非常疑惑并表示“細(xì)思極恐”。

　　手機(jī)App真在監(jiān)聽(tīng)嗎？

　　小玉(化名)最近一次感到某社交軟件的強(qiáng)大，是在和朋友的聚餐上?！跋g我們討論了報(bào)考研究生的相關(guān)話(huà)題，打開(kāi)軟件，就收到在職研究生的廣告。”

　　“還有一次，剛和同事說(shuō)完要出去旅游，一刷軟件就看到了旅游目的地以及如何辦理簽證的推送?！毙∮裾f(shuō)，當(dāng)時(shí)我就和同事說(shuō)“這也太神了”！

　　小玉的經(jīng)歷，很多用戶(hù)都有。在某消費(fèi)者服務(wù)平臺(tái)上，以關(guān)鍵詞“監(jiān)聽(tīng)”進(jìn)行搜索，會(huì)出現(xiàn)數(shù)百條投訴。

　　如，有消費(fèi)者表示，與同事僅在私人聊天場(chǎng)景提及“銅仁市”，就收到了大量與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)產(chǎn)品相關(guān)的推送信息，強(qiáng)烈懷疑軟件在非法監(jiān)聽(tīng)聊天內(nèi)容。

　　2025年上海兩會(huì)，上海市政協(xié)常委游閩鍵提交的一份《關(guān)于加強(qiáng)App偷聽(tīng)、窺探用戶(hù)隱私治理的建議》，再次引發(fā)網(wǎng)友對(duì)App監(jiān)聽(tīng)的討論。

　　App真的能監(jiān)聽(tīng)我們嗎？多位業(yè)內(nèi)人士向中新財(cái)經(jīng)記者表示，在技術(shù)上是可以實(shí)現(xiàn)的，尤其是當(dāng)用戶(hù)做了相關(guān)授權(quán)。

　　“不過(guò)，如果手機(jī)App想要監(jiān)聽(tīng)用戶(hù)，一般需要用戶(hù)持續(xù)打開(kāi)麥克風(fēng)，不僅能耗會(huì)增加，且需要借助技術(shù)提取、分析信息，商業(yè)成本很高，還要承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)?！敝袊?guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院網(wǎng)絡(luò)安全研究中心測(cè)評(píng)實(shí)驗(yàn)室副主任何延哲向中新財(cái)經(jīng)記者表示。

　　有專(zhuān)家算過(guò)一筆賬，如果企業(yè)要對(duì)用戶(hù)進(jìn)行大面積“監(jiān)聽(tīng)”，至少有兩大成本支出：

　　首先，流量成本，手機(jī)用戶(hù)的聲音需上傳至服務(wù)器處理，即使每天只采集8小時(shí)，至少要消耗50M流量，一個(gè)月就1.5G，流量成本太高。

　　其次，收集的語(yǔ)音需要轉(zhuǎn)化成內(nèi)容、數(shù)據(jù)進(jìn)行分析才有價(jià)值，單個(gè)用戶(hù)8小時(shí)的語(yǔ)音去調(diào)用各種復(fù)雜機(jī)器學(xué)習(xí)模型，聲音轉(zhuǎn)文字、語(yǔ)義分析、意圖判別等，單服務(wù)器計(jì)算成本，幾億用戶(hù)一年需花費(fèi)上千億元。

　　在專(zhuān)家看來(lái)，監(jiān)聽(tīng)對(duì)企業(yè)來(lái)講不具性?xún)r(jià)比，且普通用戶(hù)也不具備監(jiān)聽(tīng)的價(jià)值。

　　不過(guò)，何延哲也表示，不排除一些App強(qiáng)制索要麥克風(fēng)、攝像頭等權(quán)限，隱秘獲取用戶(hù)信息。

　　中新財(cái)經(jīng)注意到，截至2024年底，工信部共通報(bào)45批侵害用戶(hù)權(quán)益行為的App(SDK)。其中，App違規(guī)收集個(gè)人信息，以及強(qiáng)制、頻繁、過(guò)度索取權(quán)限問(wèn)題嚴(yán)重，包括首汽約車(chē)、小米穿戴、途虎養(yǎng)車(chē)、茶百道等網(wǎng)友常用的App。

　　此前，搜狗、訊飛等輸入法App曾陷入“竊聽(tīng)”風(fēng)波，就被指違規(guī)收集信息、侵犯隱私。

　　有研究還發(fā)現(xiàn)，手機(jī)App可在無(wú)需系統(tǒng)授權(quán)的情況下，利用手機(jī)內(nèi)置加速度傳感器采集手機(jī)揚(yáng)聲器所發(fā)出聲音的震動(dòng)信號(hào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶(hù)語(yǔ)音的竊聽(tīng)。不過(guò)，技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度亦較高。

　　手機(jī)如何“讀懂”人心？

　　若手機(jī)App不進(jìn)行大范圍監(jiān)聽(tīng)，精準(zhǔn)推送是如何做到的？

　　分析來(lái)看，App主要通過(guò)收集用戶(hù)信息進(jìn)行用戶(hù)畫(huà)像。

　　何延哲介紹，一是收集用戶(hù)在設(shè)備上的行為信息進(jìn)行畫(huà)像。用戶(hù)在App上的瀏覽、搜索、點(diǎn)擊、購(gòu)買(mǎi)等行為會(huì)被記錄分析。屏幕使用時(shí)長(zhǎng)、地理位置信息等，也可用來(lái)判斷用戶(hù)生活習(xí)慣、消費(fèi)偏好以及收入水平。

　　二是收集用戶(hù)設(shè)備的唯一標(biāo)識(shí)符。唯一標(biāo)識(shí)符會(huì)標(biāo)識(shí)特定的一位用戶(hù)，也可用來(lái)分析用戶(hù)使用習(xí)慣，并把與用戶(hù)畫(huà)像匹配的廣告精準(zhǔn)推送到對(duì)應(yīng)設(shè)備上。

　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)法工委副秘書(shū)長(zhǎng)胡鋼曾指出，用戶(hù)使用的終端設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、通信號(hào)碼，都具有唯一識(shí)別碼，可被網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者用于精準(zhǔn)畫(huà)像。

　　一些網(wǎng)友疑惑“為何會(huì)聊什么就推什么”，很多時(shí)候正是被畫(huà)像了。

　　比如，你常去電影院或常刷電影類(lèi)短視頻，大數(shù)據(jù)結(jié)合屏幕停留時(shí)長(zhǎng)、地理位置等，判斷你可能為電影愛(ài)好者。某日，你和他人一起逛商場(chǎng)，路過(guò)電影院時(shí)，有可能會(huì)聊起最近熱映的電影。APP在讀取地理位置等信息后，經(jīng)過(guò)分析，也會(huì)給你推薦電影相關(guān)內(nèi)容。

　　再如，朋友剛在小程序上做完MBTI測(cè)試，并和你進(jìn)行討論。由于你和她身處一個(gè)地方，用著同一個(gè)WiFi，算法可能會(huì)基于大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系，給你推薦類(lèi)似內(nèi)容，哪怕你從沒(méi)搜索過(guò)。

　　近年來(lái)，由于個(gè)人信息隱私保護(hù)力度的加強(qiáng)，IMEI、IDFA等唯一ID，需要用戶(hù)授權(quán)才能獲取。不過(guò)據(jù)業(yè)內(nèi)人士分享，還有其他設(shè)備標(biāo)識(shí)符，不需要用戶(hù)授權(quán)就可使用，如OAID、CAID等，以用于廣告精準(zhǔn)推送。

　　值得一提的是，個(gè)人信息并非App獨(dú)有，很多時(shí)候會(huì)與第三方進(jìn)行信息共享。一些數(shù)據(jù)中間商也會(huì)將數(shù)據(jù)進(jìn)行打包，向第三方出售。

　　中新財(cái)經(jīng)記者隨機(jī)查詢(xún)了小紅書(shū)、抖音、淘寶等多款主流App的個(gè)人隱私協(xié)議，均存在第三方信息共享清單。

　　比如，抖音App就在隱私政策中提及，在內(nèi)容推薦上，會(huì)綜合用戶(hù)設(shè)備信息、位置信息、行為信息、個(gè)人資料以及經(jīng)授權(quán)從抖音中收集或由其他合作方提供的信息，經(jīng)由算法分析后進(jìn)行推薦。在廣告推送方面，可能與進(jìn)行推廣和廣告投放的合作伙伴共享信息。

　　另外，App部分功能和服務(wù)還需使用第三方SDK(或API)技術(shù)，這些第三方SDK(或API)也扮演著收集個(gè)人信息的角色。

　　隱私與便利如何平衡？

　　雖然精準(zhǔn)推送會(huì)讓一些用戶(hù)擔(dān)心隱私被手機(jī)應(yīng)用窺探，但綜合業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)看，基于大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的個(gè)性化推送，有利有弊。

　　“有些人是需要精準(zhǔn)推送的，可以觸達(dá)更多感興趣的內(nèi)容，獲取自身需要的信息?！焙窝诱鼙硎荆谶@個(gè)過(guò)程中，如何避免對(duì)個(gè)人隱私造成侵害，避免信息繭房、大數(shù)據(jù)殺熟，需要把新技術(shù)、新應(yīng)用約束在一個(gè)合法合規(guī)的框架下，持續(xù)跟蹤。

　　這些年，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)于App隱私保護(hù)建立了一套較為成熟的監(jiān)管機(jī)制。

　　不僅有《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法》《常見(jiàn)類(lèi)型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)保駕護(hù)航，多個(gè)機(jī)構(gòu)亦開(kāi)展常態(tài)化App隱私保護(hù)檢查及執(zhí)法活動(dòng)。

　　2024年11月，四部門(mén)下發(fā)關(guān)于開(kāi)展“清朗·網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)算法典型問(wèn)題治理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知。其中明確，深入整治“信息繭房”、誘導(dǎo)沉迷問(wèn)題，嚴(yán)禁利用算法實(shí)施大數(shù)據(jù)“殺熟”。日前，多個(gè)平臺(tái)已表示，將切實(shí)推動(dòng)算法和平臺(tái)治理透明化。

　　《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》也于2025年1月1日起施行，對(duì)于社會(huì)普遍關(guān)注的個(gè)人信息采集(包括采集、調(diào)用權(quán)限)、信息加工及處理、以及信息使用均作出進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定。

　　“根據(jù)條例，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商獲取個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)明確征得用戶(hù)的同意，對(duì)于個(gè)人敏感信息應(yīng)單獨(dú)獲得用戶(hù)同意。從法規(guī)層面對(duì)于APP‘偷聽(tīng)’‘竊聽(tīng)’行為說(shuō)NO。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的定向推送、精準(zhǔn)推送行為，條例也同樣設(shè)限，避免互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)在不知不覺(jué)中陷入‘信息孤島’?！睍r(shí)代九和律師事務(wù)所高級(jí)合伙人閆兵向中新財(cái)經(jīng)記者表示。

　　政府監(jiān)管之外，有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，有效解決相關(guān)問(wèn)題還需要多方相向而行。如，企業(yè)自律，用戶(hù)下載軟件時(shí)多加留意，主動(dòng)關(guān)閉某些權(quán)限及個(gè)性化推送等。

　　日常生活中，如果用戶(hù)發(fā)現(xiàn)App或其他互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商未經(jīng)同意收集信息或調(diào)用移動(dòng)設(shè)備權(quán)限，閆兵建議，用戶(hù)可向網(wǎng)信部門(mén)投訴舉報(bào)，查證屬實(shí)的，違法機(jī)構(gòu)將可能面臨警告、責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得的處罰。情節(jié)嚴(yán)重的可能處100萬(wàn)元以下罰款，甚至責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(完)