近日，“加強未成年人保護工作，營造健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”研討會在成都舉辦。多位來自教育、研究等領(lǐng)域的全國政協(xié)委員，與社會組織代表、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者展開交流，共同探討在移動互聯(lián)網(wǎng)浪潮下，如何進一步構(gòu)建未成年人的健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
近年來，未成年網(wǎng)絡(luò)保護工作不斷取得進展。2024年1月1日，《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》實施，成為我國出臺的第一部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護綜合立法。相關(guān)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)在有關(guān)部門指導(dǎo)下，也逐步探索出相對成熟的未成年網(wǎng)絡(luò)保護機制。
與此同時，伴隨未成年網(wǎng)絡(luò)保護走入“深水區(qū)”，加之網(wǎng)絡(luò)媒介高速發(fā)展，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，未成年在健康用網(wǎng)方面所出現(xiàn)的新問題，以及進一步提升所需克服的關(guān)鍵要素，引起了本次與會專家的高度關(guān)注。
全國政協(xié)委員、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)特大城市經(jīng)濟社會發(fā)展研究院副院長郭媛媛提出，未成年人是新一代“數(shù)字原住民”，“觸網(wǎng)”方式呈現(xiàn)多樣化、差異化。為此，她有提出四條應(yīng)對措施：一是游戲應(yīng)適齡適度，保護與疏導(dǎo)并治；二是網(wǎng)絡(luò)把關(guān)應(yīng)精準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化，同時大力開展“功能性游戲”的研發(fā)；三是構(gòu)建社會協(xié)同體系，共同發(fā)力；四是人治機治、協(xié)同共治。
全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院理化所研究員張振濤則認(rèn)為，當(dāng)今時代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展，任何人都無法脫離網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的浪潮，單純禁止未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)游戲并不可取。在人工智能技術(shù)越來越發(fā)達(dá)的今天，識別網(wǎng)絡(luò)世界的真假更不能只依靠孩子，更需要家長的正確引導(dǎo)，因此家庭教育的重要性日益突出。他對此建議，切實助力加強對家長的教育，推進建立家長學(xué)校，或在大學(xué)課程中適當(dāng)增加青少年兒童教育課程。
家庭教育和早期教育對未成年人的成長起著至關(guān)重要的作用，全國政協(xié)委員、東部戰(zhàn)區(qū)政治工作部原副主任程曉健也深有同感。她指出，孩子對外界的認(rèn)知在一定程度上源自家長對家庭、對社會的責(zé)任感，因此，未成年人前期教育不應(yīng)該站在“堵”的角度，而應(yīng)該從“育”出發(fā)，提升家庭教育能力，將傳統(tǒng)文化融入家庭教育中。例如在孩子0-7歲這一關(guān)鍵階段，打開孩子認(rèn)知思維，培養(yǎng)孩子分析問題能力，幫助孩子樹立正確的信仰和信念，從而培養(yǎng)出對社會有用的人。
不應(yīng)把游戲視為洪水猛獸，也沒必要“談游戲色變”，關(guān)鍵是科學(xué)、適度地引導(dǎo)和監(jiān)管——基于這一觀點，全國政協(xié)委員、重慶郵電大學(xué)校長高新波從4個角度深刻分析了防沉迷治理的復(fù)雜性：一是正確認(rèn)識游戲存在的價值，網(wǎng)絡(luò)游戲在一定程度上可以起到釋放壓力的作用；二是加強政府和企業(yè)間的合作，共同營造一個健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，不僅需要游戲企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任，更需要有關(guān)部門加強對第三方，如可購買游戲賬號的電商平臺等監(jiān)管；三是意識到游戲的知識性價值。網(wǎng)絡(luò)游戲一方面可以涵蓋部分知識性內(nèi)容本身，長遠(yuǎn)看更加速了當(dāng)下熱門的AR、VR、人工智能、圖形學(xué)等先進技術(shù)的發(fā)展；四是多方形成合力，在企業(yè)之外發(fā)動志愿者乃至各方社會組織共同助力。
沉迷游戲的背后往往隱藏著心理問題，青少年的心理健康始終是未成年人成長的重中之重。全國政協(xié)委員、泰州市姜堰區(qū)實驗小學(xué)教育集團校長高金鳳提出，應(yīng)將其放在重要位置，針對青少年心理健康問題構(gòu)建三級預(yù)防體系，推動家校政企社聯(lián)動。在此基礎(chǔ)上，以正向視角看待游戲，使用游戲，即引導(dǎo)孩子會游戲，懂游戲，用游戲開發(fā)新工具，把虛擬世界和現(xiàn)實世界關(guān)聯(lián)起來，將孩子對網(wǎng)絡(luò)游戲的興趣轉(zhuǎn)化為志趣，采取正向引導(dǎo)的方式，在他們的個人興趣中融入正確的價值取向。
面對上述未保復(fù)雜問題，行業(yè)企業(yè)該怎樣發(fā)力，又如何不斷提升自身工作？與會的騰訊未成年人保護營地負(fù)責(zé)人李靜介紹，騰訊未成年人保護體系的構(gòu)建已經(jīng)歷四個階段：第一階段，于2017年構(gòu)建事前、事中、事后一整套完善的未成年人保護體系，家長可以通過騰訊“成長守護”對未成年人游戲時長進行了解和監(jiān)督；第二階段，于2018年接入公安實名制準(zhǔn)入機制，強化實名驗證，并初步探索人臉識別技術(shù)應(yīng)用；第三階段，在對已實名未成年人“限玩、限充、宵禁”基礎(chǔ)上，專門針對“孩子冒用家長身份信息繞過監(jiān)管”的問題，擴大人臉識別技術(shù)應(yīng)用范圍，對疑似未成年人的用戶進行甄別；第四階段，加強技術(shù)監(jiān)管的同時探索更有建設(shè)性的解決方案，推出“智體雙百”等項目，聚焦城鄉(xiāng)青少年的科教、體育等層面，超越限制主義，提供更具建設(shè)性的未成年人保護解決方案。據(jù)介紹，自2017年成立以來，騰訊未成年保護營地為3600多萬用戶提供未成年人健康用網(wǎng)和防沉迷知識，深度溝通輔導(dǎo)8.7萬名家長，并專門設(shè)立公益性家庭教育輔導(dǎo)團隊。
中國音像與數(shù)字出版協(xié)會副理事長兼游戲工委主任委員張毅君參與本次調(diào)研并提出相關(guān)意見。他指出，隨著防沉迷法規(guī)的不斷完善、實名認(rèn)證和舉報平臺的設(shè)立、行業(yè)協(xié)會溝通橋梁的搭建、游戲企業(yè)積極響應(yīng)國家號召，大眾對游戲沉迷話題的關(guān)注度開始出現(xiàn)下降，而對相關(guān)制度的關(guān)注度則不斷上升。進一步提升未成年網(wǎng)絡(luò)保護成效，張毅君建議：一要進一步完善相關(guān)的法律法規(guī)；二要全面客觀看待網(wǎng)絡(luò)游戲；三要構(gòu)建防沉迷教育的方法論；四要引導(dǎo)未成年人參加社會活動，減少網(wǎng)絡(luò)沉迷現(xiàn)象發(fā)生；五要從游戲機制出發(fā)，增加游戲內(nèi)容的趣味性和深層次價值。
與會專家指出，網(wǎng)絡(luò)沉迷問題背后，實際根植著未成年心理狀況、原生家庭狀況、終端產(chǎn)品使用情況、相關(guān)內(nèi)容生產(chǎn)優(yōu)劣等復(fù)雜社會原因。進一步推動未成年網(wǎng)絡(luò)保護取得發(fā)展，需要明確當(dāng)下責(zé)權(quán)界限中的模糊地帶、不斷完善相關(guān)法規(guī)，不能在心理和行為上“甩鍋”，將所有責(zé)任都壓到單一主體頭上；需要家庭、政府、企業(yè)、學(xué)校等多方主體共同參與，綜合施策，方能真正打造未成年網(wǎng)絡(luò)空間保護共同體，形成疏堵結(jié)合、合力共治的新局面。