農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華1日在國務(wù)院發(fā)展研究中心組織的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革研究座談會上表示，到2013年年底，全國已有2.8萬個村和5萬個組完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
記者從農(nóng)業(yè)部了解到，在全國58.7萬個村和497.2萬個組中，已完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村和組已經(jīng)量化資產(chǎn)4362億元，累計股金分紅1563億元，僅2013年當年分紅將近300億元。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是集體經(jīng)濟組織在堅持農(nóng)民集體所有的前提下，將集體資產(chǎn)折股量化到人，變農(nóng)民共同共有的產(chǎn)權(quán)制度為農(nóng)民按份共有的產(chǎn)權(quán)制度，使農(nóng)民按份享受集體資產(chǎn)收益的一項農(nóng)村經(jīng)濟制度創(chuàng)新。
陳曉華表示，進行積極發(fā)展農(nóng)民股份合作、賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革，是黨的十八屆三中全會決定提出的明確任務(wù)。從各地實踐來看，這項改革有利于增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，促進農(nóng)民增收；有利于激活要素潛能，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；有利于保證農(nóng)民民主權(quán)利，完善農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)。
“一方面要看到，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進中，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、權(quán)責(zé)不明確、保護不嚴格等問題日益突出，侵蝕了農(nóng)村集體所有制的基礎(chǔ)，影響了農(nóng)村社會的穩(wěn)定，改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度勢在必行。另一方面要看到，這項改革十分復(fù)雜，涉及億萬農(nóng)民的切身利益，涉及諸多法律政策的修改完善?！标悤匀A說。