美國邊境巡邏隊(duì)指揮官格雷格?博維諾，作為特朗普總統(tǒng)在明尼蘇達(dá)州推行大規(guī)模移民打擊行動(dòng)的標(biāo)志性人物，因近幾周聯(lián)邦執(zhí)法人員槍殺兩名美國公民引發(fā)公眾抗議浪潮不斷升級(jí)，即將撤離該州。
據(jù)當(dāng)?shù)毓賳T透露，博維諾及部分邊境巡邏隊(duì)特工最快于本周二啟動(dòng)撤離程序。此前，聯(lián)邦政府自上月起在明尼蘇達(dá)州開展 “城區(qū)突擊行動(dòng)”，派遣數(shù)千名移民執(zhí)法人員進(jìn)駐，此舉引發(fā)了大規(guī)?？棺h活動(dòng)、政壇動(dòng)蕩以及全國范圍的密切審視。
白宮方面表示，將派遣邊境事務(wù)專員湯姆?霍曼前往明尼蘇達(dá)州，此人將直接向特朗普匯報(bào)工作，核心任務(wù)是緩和當(dāng)?shù)鼐o張局勢。霍曼曾任美國移民與海關(guān)執(zhí)法局代理局長，他將與明尼阿波利斯市市長雅各布?弗雷會(huì)面，商討聯(lián)邦與地方執(zhí)法部門的協(xié)作事宜。
博維諾因其強(qiáng)硬執(zhí)法手段成為極具爭議的人物，他的爭議舉措包括向抗議者使用化學(xué)制劑，以及親自坐鎮(zhèn)示威者與聯(lián)邦執(zhí)法人員沖突的第一線。
在負(fù)責(zé)明尼蘇達(dá)州移民執(zhí)法行動(dòng)之前，博維諾曾主導(dǎo)過洛杉磯、芝加哥、北卡羅來納州夏洛特市及新奧爾良市的移民執(zhí)法工作。在芝加哥任職期間，一家聯(lián)邦法院曾下令要求他佩戴執(zhí)法記錄儀，并每日向法庭提交執(zhí)法報(bào)告，以此對(duì)當(dāng)?shù)匾泼駡?zhí)法行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
《大西洋月刊》于本周一報(bào)道稱，博維諾已被免去 “特遣指揮官” 一職，預(yù)計(jì)將重返美國海關(guān)與邊境保護(hù)局在南加州的原崗位。美國國土安全部對(duì)該報(bào)道予以駁斥，其發(fā)言人特里西亞?麥克勞克林在一份郵件聲明中表示，“博維諾并未被解除職務(wù)”。
1 月 24 日，一名邊境巡邏隊(duì)特工在移民執(zhí)法行動(dòng)中槍殺 37 歲重癥監(jiān)護(hù)護(hù)士亞歷克斯?普雷蒂，這一事件徹底點(diǎn)燃了明尼蘇達(dá)州民眾的抗議怒火。
官方最初聲稱普雷蒂當(dāng)時(shí)具有危險(xiǎn)性 —— 特朗普高級(jí)顧問斯蒂芬?米勒在社交媒體上暗示普雷蒂是 “刺客” 和 “本土恐怖分子”，國土安全部部長克里斯蒂?諾姆則稱這名示威者當(dāng)時(shí)是為了 “阻撓執(zhí)法行動(dòng)”，并持有槍支。
但該事件的公開視頻并未顯示普雷蒂掏出其所攜帶的槍支，反而表明執(zhí)法人員在多次開槍射殺他之前，已經(jīng)解除了他的武裝。就連美國全國步槍協(xié)會(huì)也加入了批評(píng)政府應(yīng)對(duì)舉措的行列。
而就在普雷蒂遇難的幾周前，1 月 7 日，美國公民、明尼阿波利斯市一位三個(gè)孩子的母親勒妮?古德，在該市一個(gè)居民區(qū)的同類移民執(zhí)法行動(dòng)中被移民與海關(guān)執(zhí)法局特工射殺。
當(dāng)?shù)毓賳T批評(píng)聯(lián)邦執(zhí)法人員的進(jìn)駐場面混亂，且實(shí)際效果適得其反。弗雷表示，明尼阿波利斯市將繼續(xù)在重大刑事調(diào)查方面與州及聯(lián)邦當(dāng)局合作，但會(huì)拒絕協(xié)助執(zhí)行那些他認(rèn)為違憲的移民逮捕行動(dòng)。
弗雷在本周一與特朗普通電話后表示：“部分聯(lián)邦執(zhí)法人員將于明日起撤離該地區(qū)，我將繼續(xù)推動(dòng)參與此次行動(dòng)的其他人員全部撤離。我會(huì)與各級(jí)政府部門合作，保障社區(qū)安全、降低犯罪率，并將明尼阿波利斯市居民的利益放在首位?！?/p>
明尼蘇達(dá)州州長蒂姆?瓦爾茲也與特朗普進(jìn)行了通話，他稱此次對(duì)話 “富有成效”，這與雙方此前劍拔弩張的溝通狀態(tài)形成鮮明對(duì)比。瓦爾茲辦公室透露，總統(tǒng)已同意考慮對(duì)這兩起致命槍擊事件展開獨(dú)立調(diào)查，并將重新評(píng)估聯(lián)邦執(zhí)法人員在明尼蘇達(dá)州的部署規(guī)模。
特朗普派遣霍曼赴當(dāng)?shù)刂鞒止ぷ鞯呐e動(dòng)，似乎表明他已意識(shí)到其高壓驅(qū)逐政策正在侵蝕公眾對(duì)移民執(zhí)法機(jī)構(gòu)的信任。相較于大規(guī)模街頭執(zhí)法行動(dòng)，霍曼更傾向于精準(zhǔn)打擊式執(zhí)法。特朗普形容霍曼 “作風(fēng)強(qiáng)硬但處事公正”。
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，特朗普于本周一晚與諾姆及其助手科里?萊萬多夫斯基會(huì)面近兩小時(shí)，這一跡象表明他正對(duì)此次民眾抗議事件予以高度重視。
在本周一的新聞發(fā)布會(huì)上，白宮新聞秘書卡羅琳?萊維特表示，特朗普已向明尼蘇達(dá)州官員提出一系列要求，旨在 “恢復(fù)法律與秩序”，其中包括將被指控或判定有罪的移民移交給聯(lián)邦當(dāng)局，以及要求當(dāng)?shù)鼐絽f(xié)助逮捕和羈押聯(lián)邦執(zhí)法部門通緝的人員。
她還指出，霍曼將負(fù)責(zé)移民與海關(guān)執(zhí)法局在當(dāng)?shù)氐囊痪€行動(dòng)，并將工作重心放在逮捕 “有犯罪記錄” 的無證移民上。
這場沖突的核心癥結(jié)在于 “庇護(hù)城市” 的爭議。特朗普長期以來一直抨擊那些限制與移民執(zhí)法局合作的城市和州 —— 這些地區(qū)通常由民主黨執(zhí)政。他指責(zé)這些地區(qū)包庇罪犯，并威脅要切斷對(duì)它們的聯(lián)邦資金支持。
民意調(diào)查顯示，即便在總體支持移民執(zhí)法行動(dòng)的選民中，對(duì)政府執(zhí)法手段的不滿情緒也在日益升溫。《政治》雜志近期的一項(xiàng)民調(diào)顯示，近半數(shù)美國人認(rèn)為當(dāng)前的驅(qū)逐行動(dòng)過于激進(jìn)；三分之一的特朗普支持者表示，盡管他們認(rèn)同行動(dòng)的目標(biāo)，但不認(rèn)可其執(zhí)行方式。
明尼蘇達(dá)州的商界領(lǐng)袖，包括塔吉特公司和百思買公司的高管，也紛紛呼吁各方緩和局勢，他們警告稱聯(lián)邦執(zhí)法行動(dòng)正損害員工士氣和該州的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性。
在華盛頓，參議院民主黨人威脅稱，除非對(duì)移民執(zhí)法行動(dòng)施加限制，否則將阻止國土安全部的資金撥款 —— 此舉可能引發(fā)聯(lián)邦政府部分停擺；與此同時(shí)，部分共和黨人也敦促政府在移民問題上保持克制，并出臺(tái)更清晰的戰(zhàn)略。