本文來(lái)自微信公眾號(hào)“大象新聞”

　　自2025年12月18日起，海南自由貿(mào)易港正式啟動(dòng)全島封關(guān)。

　　至此，進(jìn)口征稅商品目錄、貨物流通稅收政策、禁限清單、加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策、海關(guān)監(jiān)管辦法等一系列封關(guān)政策及配套文件同步實(shí)施。

　　封關(guān)是海南自貿(mào)港建設(shè)新階段的開(kāi)始，封關(guān)后還將不斷擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，持續(xù)完善政策制度體系，努力打造引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的重要門戶。

　　什么是封關(guān)？“封”的是什么？

　　其實(shí)，封關(guān)不是封島，而是指將海南島全島建成一個(gè)海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，實(shí)施以“‘一線’放開(kāi)、‘二線’管住、島內(nèi)自由”為基本特征的自由化便利化政策制度。

　　“一線”指國(guó)境線，即從境外到自貿(mào)區(qū)（港）內(nèi)；“二線”指自貿(mào)區(qū)（港）的空間分割線，即自貿(mào)區(qū)（港）與境內(nèi)其他區(qū)域之間的分割線。

　　海南制定了兩張目錄，一是禁限類清單（即禁止、限制進(jìn)出口的貨物、物品清單），清單外的貨物、物品可自由進(jìn)出；二是進(jìn)口征稅商品目錄（也稱為零關(guān)稅負(fù)面清單），目錄外貨物進(jìn)入自由貿(mào)易港免征進(jìn)口關(guān)稅。

　　對(duì)于“二線”管住，指的是零關(guān)稅進(jìn)入海南的商品，不能夠流入內(nèi)地，或者進(jìn)入內(nèi)地時(shí)要重新征收關(guān)稅。

　　物價(jià)會(huì)漲嗎？生活成本如何變化？

　　免稅購(gòu)物更方便，這是封關(guān)后最直觀的利好。

　　封關(guān)后，“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”將逐步實(shí)施。根據(jù)政策安排，“零關(guān)稅”商品清單從1900多項(xiàng)大幅擴(kuò)展至6637項(xiàng)，覆蓋美妝、家電、保健品等74%的商品類別，比封關(guān)前提高53個(gè)百分點(diǎn)。

　　對(duì)島內(nèi)居民而言，這意味著購(gòu)買進(jìn)口商品的成本將進(jìn)一步降低，“即購(gòu)即提”模式也將提升購(gòu)物便利性；對(duì)島外游客而言，年度10萬(wàn)元的免稅額度雖未增加，但免稅品類更豐富、購(gòu)物體驗(yàn)更友好。

　　人員和快遞能否正常進(jìn)出海南？

　　國(guó)家發(fā)展改革委副主任王昌林表示，封關(guān)后，海南與國(guó)際的往來(lái)將更加順暢自由，與內(nèi)地的聯(lián)系將保持便捷高效。

　　按照現(xiàn)階段的封關(guān)制度設(shè)計(jì)，除部分貨物從海南自貿(mào)港進(jìn)入內(nèi)地需要接受查驗(yàn)外，大多數(shù)貨物以及所有的人員、物品、交通運(yùn)輸工具等進(jìn)出海南島，仍按現(xiàn)行規(guī)定管理，封關(guān)前后沒(méi)有變化。無(wú)論是旅游還是商務(wù)出行，都和現(xiàn)在一樣，無(wú)需額外辦理證件。

　　快遞服務(wù)也不受影響。從海南寄往內(nèi)地的普通包裹仍按現(xiàn)有流程運(yùn)作。

　　封關(guān)后去海南旅游購(gòu)物有啥影響？

　　會(huì)有哪些政策利好？

　　跟隨海報(bào)一起了解。

　　主編 | 彭丹

　　編輯 | 杜卉