支持新質(zhì)生產(chǎn)力做“加法”，降低融資成本做“減法”；提升金融服務(wù)質(zhì)效做“加法”，防范化解金融風(fēng)險做“減法”；推動高水平金融開放做“加法”，降低外資準(zhǔn)入門檻做“減法”……2025年，金融系統(tǒng)以一套精準(zhǔn)的“加減法”組合拳，交出了一份呵護(hù)微觀主體、穩(wěn)定宏觀大盤的亮眼答卷。
從賦能科技企業(yè)突破創(chuàng)新瓶頸，到護(hù)航金融市場頂住外圍壓力，再到深化自身改革、推進(jìn)高水平開放，金融活水的精準(zhǔn)滴灌，為經(jīng)濟(jì)向新向優(yōu)注入強(qiáng)勁動能。
精準(zhǔn)滴灌做“加法”
力挺經(jīng)濟(jì)向新向優(yōu)
作為新能源充電領(lǐng)域的科技企業(yè)，特來電今年啟動了充電網(wǎng)絡(luò)拓產(chǎn)計劃：新增500座智能充電站、2萬臺直流充電樁。
擴(kuò)張計劃的背后，存在著現(xiàn)實(shí)的資金缺口。特來電總經(jīng)理郭永光直言，充電樁從投入到回本要2年到3年，1年期還款的傳統(tǒng)流動性貸款，根本無法解決企業(yè)的資金壓力。
20億元、3年期、2.85%的年化利率，建設(shè)銀行的長期限支持、高額度授信、低利率貸款，精準(zhǔn)匹配了特來電的項(xiàng)目運(yùn)營周期特點(diǎn)。在信貸資金支持下，截至今年10月，特來電已建成280座智能充電站，充電樁單機(jī)效率提升15%。
這正是金融支持更有力、更高效、更精準(zhǔn)的縮影。在創(chuàng)新突破的“無人區(qū)”里，企業(yè)期盼已久的“懂產(chǎn)業(yè)、貼場景、助協(xié)同”金融服務(wù)正從愿景照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
不少科技企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨：“今年獲得的信貸支持期限更長、利率更低、額度更高，獲貸流程也更便捷了?！?/p>
“2025年，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的最大亮點(diǎn)是‘精準(zhǔn)滴灌’?！鼻迦A大學(xué)國家金融研究院院長、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒表示。
——這一年，金融支持向金融“五篇大文章”等領(lǐng)域做“加法”，在地方政府融資平臺等風(fēng)險出清領(lǐng)域做“減法”。
債券市場“科技板”橫空出世，拓寬了科技創(chuàng)新企業(yè)的多元融資渠道；5000億元服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款工具“上新”，“四兩撥千斤”撬動金融資源向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域傾斜……
金融活水持續(xù)流入重點(diǎn)領(lǐng)域。截至9月末，金融“五篇大文章”領(lǐng)域貸款余額107.5萬億元，占各項(xiàng)貸款的比重近四成；從增量看，今年前三季度，金融“五篇大文章”領(lǐng)域貸款增量占各項(xiàng)貸款增量的比重超七成。
“得益于金融管理部門的支持性政策和金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險識別能力的提升，金融資源擺脫了粗放式投放，轉(zhuǎn)向高質(zhì)量匹配實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求?！碧镘幈硎?。
——這一年，金融部門對融資成本做“減法”，為金融服務(wù)質(zhì)效做“加法”。
降息10個基點(diǎn)，兩個期限的貸款市場報價利率（LPR）均下行10個基點(diǎn)；財政與金融聯(lián)動，對個人消費(fèi)貸款、服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款進(jìn)行貼息；推進(jìn)明示企業(yè)貸款綜合融資成本試點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)的非利息融資成本下行……
貸款價格維持在歷史低位。11月，企業(yè)新發(fā)放貸款加權(quán)平均利率、個人住房新發(fā)放貸款加權(quán)平均利率均約為3.1%。其中，前者比上年同期低約30個基點(diǎn)，較2018年本輪降息周期以來“5.6%”的高點(diǎn)大幅下行。
“貸款審批很快，沒想到還有利息補(bǔ)貼。”何先生日前從農(nóng)業(yè)銀行獲得了28.3萬元消費(fèi)貸款，緩解了購置家具的資金壓力。在貼息政策支持下，一筆1年期5萬元的消費(fèi)貸款就能省下約500元利息，將政策紅利轉(zhuǎn)化為消費(fèi)市場活力。
這一年，貨幣政策基調(diào)從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)向“適度寬松”，支持性的立場貫穿全年。
降準(zhǔn)0.5個百分點(diǎn)，釋放長期流動性約1萬億元；公開市場操作、中期借貸便利（MLF）、再貸款再貼現(xiàn)等多種貨幣政策工具精準(zhǔn)操作，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資提供充裕的流動性環(huán)境。
金融總量數(shù)據(jù)穩(wěn)步增長，驗(yàn)證了金融支持成色。年內(nèi)，廣義貨幣余額突破330萬億元，社會融資規(guī)模存量突破440萬億元，兩者增速始終高于同期經(jīng)濟(jì)增長速度。
“2025年貨幣信貸政策呈現(xiàn)‘穩(wěn)總量、降成本、重結(jié)構(gòu)、強(qiáng)預(yù)期’的組合特征?！鄙虾＝鹑谂c發(fā)展實(shí)驗(yàn)室首席專家、主任曾剛表示，金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的托底與修復(fù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。
貨幣金融政策穩(wěn)舵
護(hù)航金融市場“頂壓向前”
金融活水精準(zhǔn)滴灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)，離不開一個健康、穩(wěn)定而富有韌性的金融市場作為樞紐和基石。
這一年，外圍環(huán)境“逆風(fēng)”陣陣，中國“股債匯”市場頂壓向前、穩(wěn)中有進(jìn)，有效發(fā)揮了資源配置、風(fēng)險定價和穩(wěn)定預(yù)期的關(guān)鍵功能。在這份亮點(diǎn)紛呈的年度答卷中，貨幣金融政策的有力護(hù)航，留下了鮮明的一筆。
尤記得年初，DeepSeek“橫空出世”迅速點(diǎn)燃市場投資熱潮，德意志銀行一份報告為市場“再燃一把火”。該報告稱：“2025年是全球投資界重新認(rèn)知中國國際競爭力的關(guān)鍵一年，預(yù)計中國股票的‘估值折價’將逐漸消失。”
樂觀預(yù)期貫穿始終。行至年末，瑞銀投資銀行中國股票策略研究主管王宗豪在展望報告中稱，“預(yù)計2026年中國股市將迎來又一個豐年，因?yàn)?025年許多有利的驅(qū)動因素將繼續(xù)支撐市場”。
國際投資者的信心，不僅來自市場所熟知的科技創(chuàng)新突破、海外降息周期開啟等基本面因素，更源于清晰而有力的政策穩(wěn)市信號。
典型一幕發(fā)生在今年4月。面對“對等關(guān)稅”風(fēng)波愈演愈烈，市場一度承壓。關(guān)鍵時刻，中央?yún)R金公司明確其資本市場“國家隊(duì)”與類“平準(zhǔn)基金”定位，央行隨后宣布將為其提供管夠的流動性“彈藥”；同日，金融監(jiān)管總局進(jìn)一步鼓勵險資等長期資金入市……
貨幣政策工具“做加法”，強(qiáng)力釋放了“穩(wěn)”的信號?！拔覈状螌⒉糠重泿耪吖ぞ吒苯拥匮由斓劫Y本市場穩(wěn)定機(jī)制?！痹鴦偙硎?，相關(guān)舉措增強(qiáng)了市場流動性與風(fēng)險偏好修復(fù)，進(jìn)而改善股權(quán)融資環(huán)境，有助于實(shí)體企業(yè)融資與投資恢復(fù)。
外匯市場同樣在2025年交出穩(wěn)健答卷?！霸凇鰪?qiáng)外匯市場韌性’‘保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定’的政策引導(dǎo)下，人民幣匯率整體保持溫和漸進(jìn)的升值節(jié)奏，無序波動明顯減輕?！闭猩蹄y行資金營運(yùn)中心外匯分析師丁木橋表示，2025年，人民幣匯率受外界干擾較小，韌性顯著增強(qiáng)。
貨幣金融政策穩(wěn)舵護(hù)航，中國金融資產(chǎn)的國際吸引力持續(xù)增強(qiáng)。央行最新數(shù)據(jù)顯示，截至2025年9月末，境外機(jī)構(gòu)和個人持有境內(nèi)股票、債券、存貸款已超10萬億元，較去年末增加0.65萬億元。國際資本用真金白銀，投下對中國市場未來的信心一票。
風(fēng)險化解做“減法”
統(tǒng)籌金融開放與安全
在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、護(hù)航市場發(fā)展的同時，金融系統(tǒng)也通過“瘦身健體”增強(qiáng)內(nèi)生韌性，以更高水平的安全，支撐更高質(zhì)量的開放。
“今年的金融改革發(fā)展可概括為三條主線：金融風(fēng)險出清更體系化、金融開放更穩(wěn)慎、金融轉(zhuǎn)型更聚焦?！痹鴦偙硎?。
——這一年，改革化險穩(wěn)妥推進(jìn)，嚴(yán)守不“爆雷”底線。中小金融機(jī)構(gòu)減量提質(zhì)，融資平臺債務(wù)風(fēng)險化解見效，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
“防范化解金融風(fēng)險取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！碧镘幈硎荆鹑陲L(fēng)險化解重心從“防范”轉(zhuǎn)向“有序化解”，金融系統(tǒng)韌性顯著增強(qiáng)。
從農(nóng)信社改革蹄疾步穩(wěn)到城商行改革重組有序?qū)嵤瑥膯栴}銀行“自救重生”到多地高風(fēng)險機(jī)構(gòu)“動態(tài)清零”……一批中小金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險的“精準(zhǔn)拆彈”，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“造血功能”得到修復(fù)。
與此同時，融資平臺債務(wù)風(fēng)險明顯緩釋。到9月末，全國融資平臺數(shù)量、存量經(jīng)營性金融債務(wù)規(guī)模較2023年3月末分別下降71%、62%。
——這一年，金融市場對外開放持續(xù)深化，“減法”準(zhǔn)入與“加法”服務(wù)并舉，制度型開放格局日益清晰。
從深化跨境投融資外匯管理改革，到取消港澳金融機(jī)構(gòu)入股險企總資產(chǎn)要求，再到推動內(nèi)地與香港快速支付互聯(lián)互通等，金融市場對外開放步伐穩(wěn)健。
摩根大通中國區(qū)聯(lián)席首席執(zhí)行官陳妍妮表示，中國金融市場在準(zhǔn)入條件上做“減法”，在營商環(huán)境提升和互聯(lián)互通上做“加法”。這既拓寬了外資金融機(jī)構(gòu)在華發(fā)展空間，也推動中國金融市場國際化進(jìn)程持續(xù)提速。
開放成效扎實(shí)可見。全球前50大銀行中，已有43家在華設(shè)立機(jī)構(gòu)；全球前40大保險公司半數(shù)進(jìn)入中國市場。日前，國際貨幣基金組織上海中心正式啟動運(yùn)營，標(biāo)志著中國深度參與全球金融治理邁入制度化、常態(tài)化的新階段。
匯豐銀行（中國）有限公司行長兼行政總裁王云峰表示，外資持續(xù)加碼中國市場，主要得益于兩大驅(qū)動力：一是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級所釋放的強(qiáng)大“創(chuàng)新力”；二是金融市場高水平開放形成的“磁吸力”。這兩股力量共同推動中國金融市場與國際更高水平接軌，吸引全球資本長期布局。
展望2026年，中央經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)定調(diào)：“要繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策”“靈活高效運(yùn)用降準(zhǔn)降息等多種政策工具”“引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加力支持?jǐn)U大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域”……
“貨幣政策有望繼續(xù)保持適度寬松，通過降準(zhǔn)、降息及結(jié)構(gòu)性工具等多元組合方式，進(jìn)一步鞏固內(nèi)需恢復(fù)勢頭，改善企業(yè)融資環(huán)境，引導(dǎo)市場利率穩(wěn)中有降?！惫ゃy國際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)表示，貨幣政策的靈活調(diào)整、跨周期配置與結(jié)構(gòu)性工具精準(zhǔn)發(fā)力，將成為穩(wěn)定宏觀預(yù)期、提振市場信心的重要力量，也將為“十五五”良好開局夯實(shí)貨幣金融條件。