央視網(wǎng)消息:9月16日商務部發(fā)布了《關于擴大服務消費的若干政策措施》。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,2025年前8個月,我國服務消費增勢穩(wěn)定。服務零售額同比增長5.1%,快于商品零售額增速。服務消費已成為滿足人們美好生活需要、拉動經(jīng)濟增長的關鍵領域。面對持續(xù)增長的需求,這份文件提出了哪些實招來推動服務消費升級?
文件明確,從培育服務消費促進平臺、豐富高品質(zhì)服務供給、激發(fā)服務消費新增量、加強財政金融支持、健全統(tǒng)計監(jiān)測制度等5個方面,提出19項舉措。首次提出開展消費新業(yè)態(tài)、新模式、新場景試點城市建設,打造一批商旅文體健融合的消費新場景,培育一批新型消費龍頭企業(yè)。
商務部研究院流通與消費研究所所長董超介紹,目的就在于探索各地因地制宜發(fā)展消費新業(yè)態(tài)、新模式、新場景建設過程中的路徑并總結經(jīng)驗,進一步向全國復制推廣,從而更好激發(fā)服務消費潛力。
專家透露,下一步,在“三新”試點城市的選擇上,將優(yōu)先考慮消費基礎扎實、示范帶動性強、創(chuàng)新能力突出的城市,以推動服務消費進一步加速升級。
豐富高品質(zhì)服務供給 形成多業(yè)態(tài)融合場景
在19項措施中,有8項與“高品質(zhì)服務供給”有關。專家指出,我國服務消費仍面臨供給不足、創(chuàng)新能力不強等問題,著力增加高品質(zhì)供給是未來發(fā)展的關鍵方向。
在文化消費方面,政策提出要支持影視、動漫等領域精品創(chuàng)作,延長熱門文博場館、景區(qū)等開放時間,優(yōu)化預約方式,更好滿足群眾對優(yōu)質(zhì)服務的需求。
國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所研究室主任陳麗芬表示,跟著賽事去旅游、跟著賽事去吃美食已經(jīng)成了風尚。所以這次文件提出來引進一些高品質(zhì)的賽事、發(fā)展職業(yè)聯(lián)賽等這些措施。因為賽事能夠促進人口的集聚和流動,從而能夠有效帶動交通、餐飲、文化、旅游這些關聯(lián)性的消費,形成“賽事+商旅文體”多業(yè)態(tài)融合的消費場景。
此外,在擴大服務業(yè)高水平對外開放方面。政策提出推動互聯(lián)網(wǎng)、文化等領域有序開放,擴大電信、醫(yī)療、教育等領域開放試點。并支持將更多服務消費領域納入《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,以提供差異化服務供給。
董超表示,通過對外開放、對內(nèi)放開的方式,提升優(yōu)質(zhì)服務消費的供給,對當前我國拉動消費增長具有非常重要的意義,未來的空間非常大。
打造新場景 激發(fā)服務消費新增量
專家表示,除了豐富高品質(zhì)供給,如何打造新場景,激發(fā)新增量同樣是下一階段服務消費的重要突破口。
在吸引更多境外人員入境消費方面。政策提出將有序擴大單方面免簽國家范圍,為更多符合條件的人員簽發(fā)5年多次簽證。同時,發(fā)揮美食、中醫(yī)藥、文物古跡等傳統(tǒng)文化優(yōu)勢,鼓勵旅行社和在線旅游平臺推出更多適合外國游客的特色線路。
陳麗芬表示,釋放入境消費的潛力,關鍵要提升入境消費便利化水平。比如完善外幣支付體系,擴大退稅商店覆蓋范圍,提升退稅辦理智能化水平。
專家還指出,拓展數(shù)字服務消費也是新增量的重要方向。文件提出,要持續(xù)打造信息消費的新產(chǎn)品、新場景和新熱點。
董超表示,在數(shù)字消費領域,提出要打造數(shù)字服務消費場景,發(fā)展“人工智能+消費”,這些舉措可以把傳統(tǒng)服務場所通過技術賦能,打造為數(shù)字消費的新場景,對傳統(tǒng)服務消費進行提質(zhì)增效,從而擴大消費規(guī)模。