8月生產(chǎn)、內(nèi)需、外貿(mào)等運(yùn)行平穩(wěn) 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)(權(quán)威發(fā)布)
9月15日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師付凌暉在會(huì)上介紹了8月國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)、市場(chǎng)銷(xiāo)售平穩(wěn)增長(zhǎng)、就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定……“8月宏觀政策協(xié)同發(fā)力，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。”付凌暉說(shuō)。
穩(wěn)：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)
8月國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“穩(wěn)”沒(méi)有改變。
穩(wěn)在生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
農(nóng)業(yè)方面，早稻小幅增產(chǎn)，秋糧播種面積穩(wěn)中略增，長(zhǎng)勢(shì)總體正常，畜牧業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。
工業(yè)方面，8月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.2%，環(huán)比增長(zhǎng)0.37%，繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。其中，制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，8月制造業(yè)增加值增長(zhǎng)5.7%，快于規(guī)模以上工業(yè)增速。
服務(wù)業(yè)方面，8月服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)5.6%，增勢(shì)好于工業(yè)。在暑期出行增多帶動(dòng)下，住宿餐飲業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增速比上月加快。
穩(wěn)在內(nèi)需穩(wěn)步擴(kuò)大。
消費(fèi)領(lǐng)域，1至8月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4.6%，服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)5.1%；投資領(lǐng)域，1至8月固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)0.5%，扣除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資，全國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.2%，制造業(yè)投資增長(zhǎng)5.1%。
穩(wěn)在外貿(mào)增長(zhǎng)。
在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、國(guó)際貿(mào)易不確定因素較多的背景下，我國(guó)貨物貿(mào)易韌性持續(xù)彰顯。8月貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)3.5%，出口和進(jìn)口均連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)。
穩(wěn)在就業(yè)物價(jià)穩(wěn)定。
8月全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%，與上年同期持平。30至59歲就業(yè)主體人群調(diào)查失業(yè)率與上月和上年同期均持平。
8月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比下降0.4%，主要受食品價(jià)格下拉影響，扣除食品和能源后的核心CPI同比上漲0.9%，漲幅連續(xù)4個(gè)月擴(kuò)大。
“總的來(lái)看，8月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，但也要看到，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定不確定因素較多，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供強(qiáng)需弱，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。”付凌暉說(shuō)，要強(qiáng)化宏觀政策調(diào)節(jié)，有效釋放內(nèi)需潛力，深化改革開(kāi)放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
進(jìn)：消費(fèi)延續(xù)擴(kuò)大態(tài)勢(shì)
“在各項(xiàng)促消費(fèi)政策共同作用下，8月商品消費(fèi)基本平穩(wěn)，服務(wù)消費(fèi)韌性較強(qiáng)，新型消費(fèi)持續(xù)壯大，市場(chǎng)空間還在拓展，消費(fèi)擴(kuò)大態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。”付凌暉說(shuō)。
商品消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。8月商品零售額同比增長(zhǎng)3.6%，增勢(shì)基本穩(wěn)定。在消費(fèi)品以舊換新政策支持下，8月限額以上單位家具類(lèi)、家用電器和音像器材類(lèi)、文化辦公用品類(lèi)商品零售額同比增速均超過(guò)10%，明顯快于全部商品零售額增速。
服務(wù)消費(fèi)增勢(shì)穩(wěn)定。全國(guó)鐵路暑運(yùn)發(fā)送旅客超9.4億人次，創(chuàng)歷史同期新高；暑期檔電影票房為119.7億元，觀影人次達(dá)3.2億，均超過(guò)去年同檔期……隨著暑期出行旅游和休閑運(yùn)動(dòng)需求集中釋放，服務(wù)消費(fèi)持續(xù)較快增長(zhǎng)。1至8月旅游咨詢租賃服務(wù)類(lèi)、交通出行服務(wù)類(lèi)、文體休閑服務(wù)類(lèi)、通訊信息服務(wù)類(lèi)零售額均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
新型消費(fèi)發(fā)展向好。1至8月全國(guó)網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)9.6%，快于社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速；全國(guó)乘用車(chē)新能源市場(chǎng)零售量同比增長(zhǎng)超20%……數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新興領(lǐng)域日益成熟，不斷成為新的消費(fèi)增長(zhǎng)極。
與此同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn)，創(chuàng)新引領(lǐng)作用突出。
向新而行。8月智能車(chē)載設(shè)備制造、電子元器件及設(shè)備制造增加值分別增長(zhǎng)17.7%、13.1%，集成電路制造增加值增長(zhǎng)23.5%，人工智能蓬勃興起，數(shù)字化賦能加快，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)較快增長(zhǎng)。
向高攀登。8月規(guī)模以上裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)8.1%、9.3%，均明顯快于規(guī)模以上工業(yè)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)態(tài)勢(shì)良好。
向綠而進(jìn)。8月新能源汽車(chē)、汽車(chē)用鋰離子動(dòng)力電池、太陽(yáng)能電池產(chǎn)量分別同比增長(zhǎng)22.7%、44.2%、16.8%；在能源綠色轉(zhuǎn)型引領(lǐng)下，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、充電樁等綠色設(shè)備產(chǎn)量增速分別為78.1%、14.9%，綠色化轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)。
實(shí)：宏觀政策不斷發(fā)力顯效
8月工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)環(huán)比結(jié)束連續(xù)8個(gè)月下行態(tài)勢(shì)，同比降幅收窄。PPI出現(xiàn)積極變化，折射出宏觀政策的強(qiáng)大效力。
“8月PPI同比降幅明顯收窄，首先得益于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序得到優(yōu)化?！备读钑熣f(shuō)，近期相關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)行業(yè)自律，倡導(dǎo)抵制企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能治理，效果逐步顯現(xiàn)。8月光伏設(shè)備及元器件制造、新能源車(chē)整車(chē)制造價(jià)格同比降幅分別收窄2.8和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
其次得益于提振消費(fèi)政策拉動(dòng)效果顯現(xiàn)。今年以來(lái)，提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)深入實(shí)施，“國(guó)補(bǔ)”資金接力供給，貼息政策靶向精準(zhǔn)，一攬子政策“組合拳”持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)了消費(fèi)增長(zhǎng)，部分行業(yè)出廠價(jià)格同比上漲。8月運(yùn)動(dòng)用球類(lèi)制造價(jià)格上漲4.7%，營(yíng)養(yǎng)食品制造、保健食品制造價(jià)格分別上漲0.9%和0.3%。
“但也要看到，PPI仍處在下降區(qū)間，不利于工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)改善。”付凌暉說(shuō)，要進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序，促進(jìn)工業(yè)品價(jià)格合理回升。
不僅僅是綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，8月各項(xiàng)宏觀政策協(xié)同發(fā)力，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期。
例如，促創(chuàng)新政策持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，增強(qiáng)了發(fā)展新動(dòng)能。隨著“人工智能+”行動(dòng)深入實(shí)施，智能終端產(chǎn)品日益受到青睞，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好。8月工業(yè)機(jī)器人、機(jī)器人減速器、民用無(wú)人機(jī)等新產(chǎn)品產(chǎn)量均保持較快增長(zhǎng)。
再如，擴(kuò)內(nèi)需政策效能向生產(chǎn)端傳導(dǎo)，相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)。設(shè)備更新帶動(dòng)下，8月鍋爐及原動(dòng)設(shè)備制造、電機(jī)制造等行業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)11.9%和14.8%，相關(guān)機(jī)床數(shù)控裝置、包裝專用設(shè)備等設(shè)備更新類(lèi)產(chǎn)品增速均超10%。
“今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境，各地區(qū)各部門(mén)加緊實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，從8月數(shù)據(jù)看，各項(xiàng)政策對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、優(yōu)供給、促循環(huán)、增動(dòng)能積極作用繼續(xù)顯現(xiàn)?！备读钑熣f(shuō)。
展望中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)走勢(shì)，付凌暉表示，盡管外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不少挑戰(zhàn)，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，支撐高質(zhì)量發(fā)展有利條件較多，尤其是新動(dòng)能加快培育，市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng)，加之宏觀政策持續(xù)發(fā)力，經(jīng)濟(jì)有望延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
記者手記
把握不確定性中的確定性
8月，宏觀政策協(xié)同發(fā)力，助力國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。事實(shí)再次證明，“更加積極有為的宏觀政策”是務(wù)實(shí)管用、有力有效的。
外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)面臨很大不確定性。把握不確定性中的確定性，關(guān)鍵在于以宏觀治理的有效性保障高質(zhì)量發(fā)展的確定性。
宏觀政策是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。以有力有效的政策應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，我們經(jīng)驗(yàn)豐富。
近年來(lái)，我國(guó)全面提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理的能力和水平，宏觀治理的有效性、精準(zhǔn)性顯著提升。今年推出的一攬子政策舉措，既著眼宏觀治理，又破解微觀難題；既關(guān)注當(dāng)前，又統(tǒng)籌未來(lái)；既聚焦需求，又兼顧供給，宏觀政策取向一致性顯著提升。
展望未來(lái)，貨幣政策工具留有充分調(diào)整余地，財(cái)政政策仍有進(jìn)一步擴(kuò)張空間，豐富的政策工具箱成為我們應(yīng)對(duì)外部沖擊挑戰(zhàn)的堅(jiān)實(shí)保障。
我們要在宏觀政策上持續(xù)發(fā)力、適時(shí)加力，既保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，又增強(qiáng)政策的靈活性預(yù)見(jiàn)性，以宏觀治理之效應(yīng)對(duì)外部形勢(shì)之變。
本報(bào)記者 李心萍
《人民日?qǐng)?bào)》(2025年09月16日 第 02 版)