經(jīng)濟日報日內(nèi)瓦訊（記者陳建）聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（貿(mào)發(fā)會議）近日發(fā)布《2015年貿(mào)易和發(fā)展報告》稱，當前一方面國際金融體系在面對危機時缺乏必要的“滅火工具”，另一方面全球經(jīng)濟卻過度金融化，因此必須盡快對現(xiàn)有國際貨幣和金融體系實施全面改革。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議秘書長穆希薩·基圖伊表示，在國際金融危機爆發(fā)8年后，世界仍然未能找到有效辦法來促進全球包容性和可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展，“我們越快找到消除危機、實現(xiàn)包容性增長的辦法，就越有助于金融市場的穩(wěn)定”。
這份年度報告指出，當今世界過度金融化，在促進經(jīng)濟增長方面過度依賴不斷上升的債務(wù)和資產(chǎn)泡沫，各經(jīng)濟體面臨著促進長期增長和維護金融穩(wěn)定之間的兩難選擇。目前的國際金融體系在面對危機時更是缺乏必要的“滅火工具”，因此必須對現(xiàn)有國際貨幣和金融體系實施全面改革。為了實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展會議設(shè)定的全球發(fā)展新目標，必須加強金融監(jiān)管，建立更加穩(wěn)定和多樣化的國際貨幣體系。
報告認為，目前“全球經(jīng)濟正處于高度脆弱的狀態(tài)”。具體而言，發(fā)達經(jīng)濟體略微加速，但作為全球經(jīng)濟增長主要貢獻方的新興經(jīng)濟體卻出現(xiàn)了溫和性減速，轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體則出現(xiàn)了更加嚴重的增速下滑。根據(jù)報告，2015年全球經(jīng)濟的增長率預(yù)計將基本與去年持平，大約為2.5%，仍低于危機爆發(fā)前4%的平均水平。
報告稱，自2014年中期以來，發(fā)達經(jīng)濟體增長率開始呈現(xiàn)上升趨勢。歐元區(qū)出現(xiàn)正增長，日本也正在走出數(shù)年的經(jīng)濟停滯，美國則表現(xiàn)出較強的增長勢頭。報告預(yù)測，2015年發(fā)達經(jīng)濟體的增長率大約為1.9%，略高于2014年的1.6%。這主要是因為發(fā)達經(jīng)濟體國內(nèi)需求強勁、國際能源價格走低以及房產(chǎn)與股票價格上漲帶動了家庭消費。美國、德國、英國和日本的就業(yè)增長也有助于提升發(fā)達經(jīng)濟體的總體增長率。隨著美國失業(yè)率的下降，美聯(lián)儲正在逐步結(jié)束量化寬松貨幣政策。但美元升值打擊了凈出口對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻，這種關(guān)切似乎促成了美聯(lián)儲作出暫不開始利率“正?；?rdquo;的決定。
報告同時指出，盡管實行了多年的量化寬松貨幣政策，但許多發(fā)達經(jīng)濟體的增長仍未能恢復(fù)到2008年國際金融危機爆發(fā)前的水平。這種經(jīng)濟的“長期停滯”現(xiàn)象同正常經(jīng)濟周期無關(guān)，極為引人關(guān)注，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議因此稱之為“新異常”。報告認為，目前人們對發(fā)達經(jīng)濟體，特別是歐洲和日本的經(jīng)濟復(fù)蘇強度仍存有疑問。
報告呼吁，面對持續(xù)的需求疲軟，發(fā)達經(jīng)濟體需要增加公共開支，提高工資水平，刺激需求，以振興經(jīng)濟，并使之邁上穩(wěn)定增長的道路。報告認為，公共開支的增加，例如在基礎(chǔ)設(shè)施方面的開支，已經(jīng)證明可對經(jīng)濟停滯的經(jīng)濟體產(chǎn)生很大的正面乘數(shù)效應(yīng)。因此，公共投資應(yīng)是解決發(fā)達經(jīng)濟體目前“新異常”的一個重要工具。另外，人們至今沒有給予足夠重視的一個問題是工資份額的下降和逐漸擴大的收入不平等。累進提高收入的政策有利于增加需求，為私人投資創(chuàng)造出路，并產(chǎn)生廣泛的效益。
報告預(yù)計，發(fā)展中經(jīng)濟體在經(jīng)歷了過去10年的強勁增長之后，2015年的增長率預(yù)計將下降到4%左右，延續(xù)2011年以來的放緩勢頭。不過，亞洲地區(qū)多數(shù)發(fā)展中經(jīng)濟體將繼續(xù)保持相對較強的增長勢頭，包括東亞、南亞和東南亞地區(qū)，增長率都將達到5.5%至6%，遠高于全球平均水平。但報告同時指出，人們對發(fā)展中經(jīng)濟體的擔(dān)憂也越來越明顯，一些發(fā)展中經(jīng)濟體出現(xiàn)了貨幣大幅貶值、股市動蕩、赤字增加、債務(wù)攀升等問題。