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出讓金審計結(jié)果推遲公布 國土部亮劍土地腐敗

2015-02-03 17:48:32

來源:騰訊財經(jīng)

   土地出讓金因頻頻涉及貪腐案件而備受關(guān)注。本該于2014年底向社會公布的全國土地出讓金收支和耕地保護情況審計結(jié)果,截至昨日(2月2日)尚未有任何消息。

 
  自2014年8月開始,審計署開啟全國土地出讓金收支和耕地保護情況全面審計,到10月底已結(jié)束現(xiàn)場審計階段,總計約15萬億元的土地出讓金是此次審計的重點之一。據(jù)《每日經(jīng)濟新聞(微博)》記者了解,審計情況逐級上報匯總至審計署,隨后報至國務(wù)院。一位接近審計署的人士告訴記者,結(jié)果或許會在春節(jié)假期后公布,今年“兩會”后再公布也有可能。
 
  上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴躍進表示,之所以遲遲未能公布結(jié)果,不排除審計過程中對于部分重點違規(guī)案件已同時進行調(diào)查了。
 
  就在近日,國土資源部部長姜大明在全國國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議上表示,國土資源領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍呈易發(fā)多發(fā)蔓延態(tài)勢。根據(jù)上述會議,今年國土部將開展針對土地管理和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域突出問題的兩大專項整治行動。
 
  “比去年地方債審計還嚴格”
 
  此次土地出讓金審計,重點是2008~2013年期間土地出讓金收支及非稅收支管理情況、土地整治項目及耕地保護資金管理使用情況,這期間地方政府總計約15萬億元的土地出讓金就是審計重點之一。
 
  多位參與審計工作的人士稱,此次審計的嚴格程度甚至高于去年的地方債審計。審計署特派辦的人員分散在審計的每一個地方,擔任主審,起主導(dǎo)作用。地方審計人員作為參審,負責(zé)資料、信息的收集。
 
  一位參與審計的人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,全國土地出讓金收支和耕地保護審計項目是迄今審計系統(tǒng)組織的最大規(guī)模的審計項目。此次審計的重點很明確,就是要摸底,查處一些土地轉(zhuǎn)讓出讓過程中的不法行為,以及土地出讓金管理和使用中存在的違反法律法規(guī)行為和損失浪費等行為,提出加強改進土地出讓金管理的合理化建議。
 
  就結(jié)果還未公布的原因,上述人士表示并不清楚。嚴躍進分析說,若是土地出讓金違規(guī)使用,那么就要對“何人放開了口子”“監(jiān)督機關(guān)去哪了”“出讓金流向哪了”這三個問題進行審查。
 
  國土部數(shù)據(jù)顯示,在過去的13年間,土地出讓年收入增長超30倍,總額累計近20萬億元。部分地區(qū)土地出讓金占據(jù)地方財政“半壁江山”。在以往的土地出讓審計中,地方政府違規(guī)、變相減免土地出讓金、用地單位拖欠土地出讓金等問題就屢見不鮮,這次全國性審計也很難完全規(guī)避這類問題。
 
  前述接近審計署的人士說,這次審計力度和嚴格程度都遠勝以往,并且除結(jié)果外,還會配有相關(guān)整改建議。
 
  國土部出重拳專項整治
 
  全國土地出讓金審計結(jié)果尚未公布,圍繞土地出讓領(lǐng)域的亂象治理則正開展得如火如荼。
 
  國土部部長姜大明在1月29日召開的全國國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議上表示,從總體上看,國土資源領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍呈易發(fā)多發(fā)蔓延態(tài)勢,在土地和礦業(yè)權(quán)出讓、土地和礦業(yè)權(quán)評估、行政審批、執(zhí)法監(jiān)督、土地整治和占補平衡指標交易等方面具有鮮明的領(lǐng)域特點,不僅對國土資源事業(yè)改革發(fā)展帶來嚴重影響,也給國家利益造成巨大損失。
 
  根據(jù)上述會議,今年國土部將開展針對土地管理和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域突出問題的兩大專項整治行動。其中在土地方面,將側(cè)重研究如何規(guī)范程序,解決好土地出讓收入不能及時入庫、虛列征地成本等突出問題,系統(tǒng)梳理現(xiàn)有管理制度,解決好土地違規(guī)抵押等問題。

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