商洛日?qǐng)?bào)(丁清玉 高敬明)商南縣自2012年6月被列入全國(guó)第二批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣以來，精心安排部署，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，創(chuàng)建工作取得了階段性成效。
　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。商南縣按照創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標(biāo)，結(jié)合本縣實(shí)際，成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,以建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制為目標(biāo)，進(jìn)一步提升水土保持監(jiān)督管理水平，建立健全水土保持配套政策制度和監(jiān)督體系，從而推進(jìn)水土保持“三同時(shí)”制度落實(shí)，保護(hù)水土資源，改善生態(tài)環(huán)境。
　　二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。開展了各種形式的水土保持法規(guī)宣傳活動(dòng)，年初組織水土保持監(jiān)督執(zhí)法人員，深入廠礦企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目工地70余家，上門送法，下鄉(xiāng)送法，發(fā)放宣傳手冊(cè)1200余份。利用宣傳月，在重要集鎮(zhèn)懸掛條幅宣傳，在縣城文化廣場(chǎng)設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)，向過往群眾發(fā)放水保法規(guī)宣傳冊(cè)、向社會(huì)全方位開展宣傳教育，提高全民對(duì)水土保持法規(guī)的知曉率，
　　三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。聯(lián)合國(guó)土、環(huán)保、發(fā)展改革相關(guān)部門依法將編制水土保持方案作為項(xiàng)目審批的前提條件，把生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的前置條件。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目三關(guān)，強(qiáng)化日常監(jiān)督，使水土保持“三同時(shí)”制度得到落實(shí)，嚴(yán)把水土保持方案審批關(guān)、方案落實(shí)關(guān)、水土保持設(shè)施驗(yàn)收關(guān)，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。截至目前，依法辦理建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案1件，現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令項(xiàng)目人補(bǔ)辦水土保持方案3家。
　　四是加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善內(nèi)部管理。建立執(zhí)法巡查檔案，以水利綜合執(zhí)法為突破，合理優(yōu)化執(zhí)法結(jié)構(gòu)；繼續(xù)探索和實(shí)踐以水資源管理、水保監(jiān)督、河道管理、漁業(yè)執(zhí)法規(guī)費(fèi)征收為一體的綜合監(jiān)督執(zhí)法體制；抽調(diào)15名專職執(zhí)法人員，配備專用執(zhí)法車輛一臺(tái)，解決辦公場(chǎng)地100平方米，規(guī)范執(zhí)法程序，建立健全廉政建設(shè)制度和社會(huì)監(jiān)督制度，努力打造一支文明執(zhí)法、熱情服務(wù)、敢于執(zhí)法、作風(fēng)過硬的水土保持監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。目前，創(chuàng)建工作正在有序地進(jìn)行之中。