商洛日報(程 剛 趙曉翔)夏日的洛南大地，群山吐翠，萬木蔥籠。放眼廣袤農(nóng)村，無論是規(guī)模宏大的“洛”牌產(chǎn)業(yè)基地，還是整齊劃一的移民搬遷安置點，都展現(xiàn)出一派生機勃勃的發(fā)展景象，和諧美麗的新農(nóng)村畫卷正在徐徐展開。
　　洛牌產(chǎn)業(yè)促民富
　　走進城關(guān)鎮(zhèn)豐陵塬萬畝核桃園、石坡鎮(zhèn)周灣流域核桃產(chǎn)業(yè)帶，修剪整齊、精心科管的核桃樹讓人眼前一亮；在高耀鎮(zhèn)興龍村和三要鎮(zhèn)羅村，田地里長滿了郁郁蔥蔥的桑樹；在許廟養(yǎng)殖小區(qū)，各類操作室規(guī)范有序，圈舍里豬壯羊肥。
　　近年來，洛南縣以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，著力擴基地、強龍頭，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)強優(yōu)，著力發(fā)展壯大核桃、烤煙、生豬、蠶桑、薯類五大“洛牌”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。去年全縣五大“洛”牌特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值16.7億元，增長16.8%，煙葉產(chǎn)量、單產(chǎn)效益首次雙雙躍升全省第一，“洛豬”“洛桑”“洛果”“洛薯”產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益再上新水平，有效帶動了廣大群眾快速致富。
　　土地流轉(zhuǎn)出效益
　　在鹿池川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，科技館內(nèi)各種熱帶植物競相生長，大棚蔬菜生長旺盛，菜農(nóng)們正在忙著科管。在華塬休閑養(yǎng)殖家庭農(nóng)場，機器轟鳴，火星四濺，一派繁忙緊張的建設(shè)景象。
　　去年以來，洛南縣制訂出臺《加快土地流轉(zhuǎn)發(fā)展家庭農(nóng)場的實施意見》，大力發(fā)展家庭農(nóng)場，推廣標準化養(yǎng)殖，普及高效養(yǎng)殖，推行生態(tài)循環(huán)種植養(yǎng)殖。不斷健全土地流轉(zhuǎn)服務體系，探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方價格協(xié)調(diào)、利益聯(lián)結(jié)和糾紛調(diào)解機制，促進流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定、實現(xiàn)連片集中發(fā)展。通過政府主導，完善農(nóng)超對接和產(chǎn)銷一體化模式，利用“家庭農(nóng)場+超市”“家庭農(nóng)場+配送+銷售終端”等方式，提高家庭農(nóng)場生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品銷售能力。目前，全縣共認證家庭農(nóng)場800戶，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社72個，成功開創(chuàng)了“農(nóng)企雙贏”的新型發(fā)展路子。
　　“兩房”整合創(chuàng)經(jīng)驗
　　在洛南縣東、西、北三路，沿途隨處可看到規(guī)劃整齊、配套設(shè)施齊全的移民搬遷集中安置點，配套設(shè)施齊全的景村街社區(qū)移民安置小區(qū)、規(guī)劃整齊的古城街移民安置新區(qū)、精新別致的石門鎮(zhèn)河西移民安置新區(qū)，實現(xiàn)了群眾搬得出、住得下、能致富的夢想。
　　洛南縣大膽探索整合并軌移民搬遷與保障性住房，有效解決“兩房”供求矛盾，加快農(nóng)民進城落戶步伐，推動了城鄉(xiāng)一體化進程。縣上將陜南移民安置辦公室與縣保障性住房辦公室合署辦公，規(guī)定“凡自愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，相關(guān)部門無條件優(yōu)先為其辦理手續(xù)，與城鎮(zhèn)居民保障房對象同等對待，享受城鎮(zhèn)保障房政策”?？h上探索出“以補代租”形式，對部分想進城但一時購買力不足的搬遷群眾，以租住方式先行入住，待有能力購買時，補足余額轉(zhuǎn)為購房款，有效解決了沒有經(jīng)濟能力但申請入住城鎮(zhèn)的搬遷戶的搬遷問題。去年以來，該縣規(guī)劃實施的18個移民集中安置點啟動建房2800戶，主體完工1872戶，累計完成投資4.6億元。