——“趕超跨越發(fā)展看山陽”系列報(bào)道之二
商洛日?qǐng)?bào)訊(田 波)初春時(shí)節(jié)，山陽縣銀花鎮(zhèn)葉家灣移民新村，一座座徽派風(fēng)格的二層小樓整齊排列，一排排太陽能路燈佇立在平坦寬闊的水泥路邊，庭院里迎春花爭相開放。在該村的社區(qū)服務(wù)中心，坐班的村干部正回復(fù)群眾咨詢，三三兩兩的老人在廣場(chǎng)用健身器材鍛煉，其樂融融。“去年我們村是新農(nóng)村建設(shè)示范村，村里發(fā)生了翻天覆地的變化，現(xiàn)在我們也住上了樓房，院子里栽上了綠化苗木，看小毛病、孩子上學(xué)出門走幾步就能解決，住在我們這里，心里敞亮著呢！”村主任葉秋娃高興地說道。
近年來，山陽縣按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、群眾主體，部門幫扶、整合項(xiàng)目，整村推進(jìn)、連片開發(fā)”的工作思路，圍繞“產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民居環(huán)境改造、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)”五大建設(shè)，新農(nóng)村示范村建設(shè)工作取得了顯著成效，涌現(xiàn)出了一批產(chǎn)業(yè)支撐型新農(nóng)村、城鎮(zhèn)帶動(dòng)型新農(nóng)村、田園觀光型新農(nóng)村、旅游開發(fā)型新農(nóng)村建設(shè)典型。今年，全縣還將投入4億元建設(shè)新農(nóng)村示范村51個(gè)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善生活條件
該縣通過認(rèn)真調(diào)查摸底，詳細(xì)研究，制定了《山陽縣2014年新農(nóng)村示范村建設(shè)實(shí)施方案》，印發(fā)了《山陽縣2014年度新農(nóng)村示范村建設(shè)資金及物資籌集方案》，籌集水泥5.1萬噸，平均每村1000噸；籌措資金2550萬元，平均每村50萬元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民居環(huán)境整治。按照“五好”(規(guī)劃好、基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)好、環(huán)境好、班子好)的標(biāo)準(zhǔn)和連片帶動(dòng)的思路，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)好、資源開發(fā)潛力大、群眾積極覺悟高、班子帶動(dòng)能力強(qiáng)的村作為示范村。采取村鎮(zhèn)申報(bào)、縣扶貧局初選，縣新農(nóng)村示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定，最終確定新農(nóng)村示范村。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門包抓新農(nóng)村示范村責(zé)任制，落實(shí)23名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和14個(gè)縣直部門包抓50個(gè)新農(nóng)村示范村，夯實(shí)了新農(nóng)村示范村建設(shè)責(zé)任。按照新農(nóng)村示范村要實(shí)現(xiàn)村組院落水泥道路相連、安全飲水普及率達(dá)到90%以上、電視入戶率達(dá)到95%以上的建設(shè)目標(biāo)，著重開展便民橋建設(shè)、安全飲水項(xiàng)目及河堤修復(fù)工程、通組道路建設(shè)、清潔水源保護(hù)和垃圾池建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、電視入戶普及、通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各示范村實(shí)現(xiàn)“五化”(入戶道路和農(nóng)戶場(chǎng)面硬化、房屋白墻化、灶房節(jié)能整潔化、廁所衛(wèi)生化、庭院綠化美化)及“五改三建”(改房、改水、改灶、改廁、改圈，建衛(wèi)生廁所、建沼氣池、建垃圾池)工程到位。
社會(huì)事業(yè)建設(shè)提升服務(wù)水平
在新農(nóng)村建設(shè)過程中，該縣注重社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)功能，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。新建或改建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心48個(gè)，建房615間1.66萬平方米，每村按“八室一站一所一校一超市”標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一配置警務(wù)室、衛(wèi)生室、計(jì)生服務(wù)室、圖書室、民生保障工作站等惠民服務(wù)窗口，群眾可一站式辦理證明、低保、醫(yī)藥、計(jì)生、購物、文體等多種事項(xiàng)，做到直通車服務(wù)，解決“最后一公里”的問題。新建文體活動(dòng)場(chǎng)所47處3.74萬平方米，安裝健身器材52套，新建農(nóng)家超市53家。對(duì)于社會(huì)關(guān)注的養(yǎng)老問題，縣上立足社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，針對(duì)不同家庭的經(jīng)濟(jì)能力和保障條件，探索出社區(qū)互助幸福院、居家養(yǎng)老、養(yǎng)老院集中供養(yǎng)三種服務(wù)模式，供群眾自愿選擇。先后改造學(xué)校用房22間695平方米，義務(wù)教育免費(fèi)政策向?qū)W前教育延伸，均衡配置城鄉(xiāng)教育資源。加快鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行“先住院、后結(jié)算”模式，提高新農(nóng)合報(bào)銷比例和擴(kuò)大大病救助范圍。以基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)村班子和基層組織建設(shè)，不斷提高民主管理水平，實(shí)現(xiàn)無違法案件、無安全事故、無超生現(xiàn)象、無群體性或越級(jí)上訪目標(biāo)。群眾在家門口就能享受到完善的公共服務(wù)，人居環(huán)境明顯改善。