商洛日?qǐng)?bào)訊(張雁 蔡英平)為進(jìn)一步推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，優(yōu)化村莊空間布局，有效指導(dǎo)“優(yōu)美小鎮(zhèn)”“秦嶺美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，促使鎮(zhèn)村建設(shè)與總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，洛南縣近日制定出臺(tái)了《關(guān)于修編完善洛南縣鎮(zhèn)村規(guī)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
洛南縣出臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)提出，要堅(jiān)持城鎮(zhèn)引領(lǐng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、富民強(qiáng)縣的發(fā)展模式，按照“中心城市極點(diǎn)發(fā)展、小城鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展、鎮(zhèn)村互補(bǔ)發(fā)展，大村并小村、城鎮(zhèn)帶鄉(xiāng)村”的發(fā)展思路，從三個(gè)方面扎實(shí)穩(wěn)步做好全縣鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。一是編制全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。圍繞建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)三級(jí)城市和明星旅游城市目標(biāo)，立足宜居、生態(tài)、園林、旅游、避暑的城市發(fā)展定位，按照地緣聯(lián)系、人文聯(lián)系、經(jīng)貿(mào)聯(lián)系、規(guī)?？刂频纫蛩?，提出行政區(qū)劃調(diào)整意向。有選擇、有重點(diǎn)的培育區(qū)域中心集鎮(zhèn)，撤并規(guī)模小的鎮(zhèn)和失去活力的鎮(zhèn)，形成分級(jí)輻射帶動(dòng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)體系，推動(dòng)五大經(jīng)濟(jì)板塊的形成和發(fā)展。二是全面修訂建制鎮(zhèn)規(guī)劃。按照“一心一廊五大板塊”(“一心”即以縣城為中心，包括公交圈內(nèi)的永豐、石門(mén)、景村；“一廊”即洛河發(fā)展走廊；“五大板塊”即城區(qū)商貿(mào)工業(yè)區(qū)、華山南區(qū)旅游區(qū)、洛河源西安第二生活區(qū)、靈口工礦電力區(qū)、文顯山生態(tài)紅色旅游區(qū))的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、梯次開(kāi)發(fā)、拉大框架、完善功能”的小城鎮(zhèn)建設(shè)思路，結(jié)合“優(yōu)美小鎮(zhèn)”建設(shè)，修訂石門(mén)等建制鎮(zhèn)規(guī)劃，確定集鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展方向和集鎮(zhèn)特色，著力把石門(mén)、寺耳、靈口打造成工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，把古城、永豐、石坡打造成商貿(mào)重鎮(zhèn)，把巡檢、洛源、保安、三要打造成文化旅游名鎮(zhèn)，形成各具特色的小城鎮(zhèn)體系。三是編制村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。以鎮(zhèn)為單位編制村莊布局規(guī)劃，結(jié)合“秦嶺美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，以移民搬遷為抓手，有計(jì)劃有步驟地推動(dòng)移民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)，撤并一批人口較少、地質(zhì)不好、交通不便、吃水困難的村莊；按照“優(yōu)美小鎮(zhèn)”和“秦嶺美麗鄉(xiāng)村”的下限標(biāo)準(zhǔn)，編制村莊建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)村莊科學(xué)合理、集中配套建設(shè)，逐步改變“有新房沒(méi)新村、有新村沒(méi)配套”的局面。