本網(wǎng)訊 今年以來，商州區(qū)精心部署，深入調(diào)研，強化宣傳，扎實推進(jìn)有條件農(nóng)民居民進(jìn)城落戶工作。截至目前，全區(qū)共完成農(nóng)村居民進(jìn)城落戶3256戶13060人。

　　一是加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。及時成立了以區(qū)長為組長，分管副區(qū)長為副組長，人社、公安、教體、國土、農(nóng)業(yè)、財政等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。出臺實施意見，撥付三萬元前期啟動經(jīng)費，購置辦公桌椅，配備電話，抽調(diào)工作人員，實行了一站式辦公。

　　二是注重調(diào)研，掌握情況。抽調(diào)專人深入城區(qū)、鎮(zhèn)辦和村組調(diào)查摸底，了解農(nóng)民進(jìn)城最關(guān)心的問題和亟待解決的問題，確定了近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃，提出5年6萬農(nóng)民進(jìn)城落戶的目標(biāo)任務(wù)。按照先易后難、分步實施、整體推進(jìn)的原則，首先解決村改居、城中村失地農(nóng)民、園區(qū)整體遷移農(nóng)民、自然災(zāi)害區(qū)搬遷農(nóng)民的進(jìn)城落戶和就業(yè)問題。其次解決進(jìn)城務(wù)工及創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、進(jìn)城投靠親友農(nóng)民、農(nóng)村籍大中專學(xué)生及復(fù)退軍人等群體。最后引導(dǎo)有意愿的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。

　　三是強化宣傳，營造氛圍。區(qū)上先后召開了6次座談會，發(fā)放調(diào)查問卷5800余份，調(diào)查摸底表45000份，印發(fā)各類宣傳資料50000余份，為50戶121人集中發(fā)放了城鎮(zhèn)居民戶口簿，通過廣泛宣傳使該項工作做到了家喻戶曉。

　　四是創(chuàng)新思路，謀求突破。放寬落戶條件，用活政策。凡進(jìn)城落戶農(nóng)民，其宅基地(含地上附著物)、承包地、山林權(quán)屬及集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)益不變，且可依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余年限（宅基地除外）。對進(jìn)城落戶且自愿退出的宅基地(含地上附著物)、承包地、承包山林、自留地、自留山，村組可根據(jù)自有資金情況，經(jīng)戶主申請、村民委員會研究、村民會議或者村民代表會議討論決定，分別報請鎮(zhèn)人民政府及區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土部門核定同意，由村組按照當(dāng)?shù)亓鬓D(zhuǎn)的市場價給予一次性補貼。凡是政府根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展需要，擬征用進(jìn)城落戶人口宅基地(含地上附著物)、承包地、山林的，按照商洛市宅基地、承包地和林地補償標(biāo)準(zhǔn)予以補償。

　　五是注重方法，穩(wěn)步推進(jìn)。采取以點帶面、分步推進(jìn)的方式。簡化程序，實行限時辦結(jié)制。區(qū)推進(jìn)辦審批時限為五個工作日，公安機關(guān)依據(jù)區(qū)推進(jìn)辦審批的“申請表”辦理入戶手續(xù)，區(qū)內(nèi)遷入的，在三個工作日內(nèi)辦結(jié)；區(qū)外遷入的，在五個工作日內(nèi)辦結(jié)。增加投入，確保穩(wěn)妥有效推進(jìn)。鼓勵城鎮(zhèn)街道、社區(qū)接納進(jìn)城落戶人員戶籍。凡每年接納進(jìn)城落戶人員500人以上的社區(qū)，其工作經(jīng)費及社區(qū)干部工資上浮5-10%。將農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，實行績效獎勵考核。

　　六是改善環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)。加強城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬城鎮(zhèn)空間，完善城鎮(zhèn)功能。將新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、扶貧開發(fā)、危房改造、以工代賑和財政直補等各方面資金整合捆綁使用。鼓勵進(jìn)城農(nóng)民享受免費培訓(xùn)、免費職介、提供小額擔(dān)保貸款等。劉灣辦事處葉廟村149戶、552名農(nóng)民整村轉(zhuǎn)戶搬遷工程已全面啟動實施。