商洛日報(bào) - 商洛之窗訊（宋建華）招商引資不僅是一個(gè)地方聚集生產(chǎn)要素、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迫切需要，也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。目前各地在招商引資上高招迭出、競爭激烈，已成千帆競發(fā)、百舸爭流“搶商”之勢。但隨著招商引資工作的不斷深化，前恭后倨現(xiàn)象值得注意，否則將影響地方的對外形象和招商成果的鞏固擴(kuò)大。
　　前恭后倨現(xiàn)象在招商引資的各個(gè)環(huán)節(jié)上都有表現(xiàn)。在政策上，表現(xiàn)為前松后緊，環(huán)境保障不到位，長效機(jī)制不健全，“洼地效應(yīng)”未真正顯現(xiàn)；在情感上，表現(xiàn)為協(xié)議簽訂時(shí)過分熱情，項(xiàng)目落地后態(tài)度冷漠，缺乏有效的交流和溝通；在服務(wù)上，表現(xiàn)為引前講承諾信誓旦旦，引后講困難矛盾重重，服務(wù)質(zhì)量與客商的預(yù)期有較大落差，容易造成客商投資信心受挫，導(dǎo)致企業(yè)投資減少，甚至于毀約撤資。
　　俗話說，招商容易安商難。把客商引進(jìn)來之后，如何讓企業(yè)扎根發(fā)展，關(guān)鍵在于后續(xù)服務(wù)保障，必須采取行之有效的措施，全力打造便商利商的政務(wù)環(huán)境、聚商活商的市場環(huán)境、護(hù)商安商的法治環(huán)境、尊商親商的社會環(huán)境，堅(jiān)決杜絕前恭后倨現(xiàn)象發(fā)生。
　　一要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。政務(wù)環(huán)境是集中展示城市“軟環(huán)境”優(yōu)劣的窗口。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)行政審批制度改革，簡化審批程序，提高辦事效率。對招商項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，加強(qiáng)后期跟蹤服務(wù)，促使協(xié)議變合同，提高合同履約率和項(xiàng)目開工率。定期進(jìn)行政務(wù)服務(wù)環(huán)境改善評估，完善客商投資審批一條龍、建設(shè)過程全方位、投產(chǎn)達(dá)效經(jīng)常性的服務(wù)體系，努力為企業(yè)在商健康發(fā)展?fàn)I造廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境。
　　二要優(yōu)化市場環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)就是“候鳥經(jīng)濟(jì)”，環(huán)境好則人氣旺，商機(jī)多則發(fā)展快。要圍繞產(chǎn)業(yè)政策，緊盯市場需求，挖掘優(yōu)勢資源，及時(shí)把招商意向做成項(xiàng)目冊，形成項(xiàng)目庫。加強(qiáng)與中介組織、區(qū)域商會、行業(yè)協(xié)會及相關(guān)市場主體的合作，制定園區(qū)招商、以商招商優(yōu)惠政策，簽訂委托招商協(xié)議，大力推行市場化招商。進(jìn)一步優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，加快招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，既要追求招商引資的經(jīng)濟(jì)效益，更要注重社會效益。借助生態(tài)、區(qū)位、資源、文化“四張牌”優(yōu)勢，積極籌辦各類專題招商活動，策劃引進(jìn)一批科技含量高、市場前景好、環(huán)境污染少、帶動能力強(qiáng)的企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資綜合效益的最大化。
　　三要優(yōu)化法治環(huán)境。建設(shè)良好的法治投資環(huán)境有利于提升投資吸引力，增強(qiáng)投資信心，催生投資行為，對招商引資具有重要而深遠(yuǎn)的意義。以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，堅(jiān)持客商評議科(股)長制度，堅(jiān)決整治行政機(jī)關(guān)慵懶散等不良風(fēng)氣，嚴(yán)格依法規(guī)范公務(wù)行為。完善外商投訴舉報(bào)機(jī)制和損壞投資環(huán)境責(zé)任追究制度，建立“一條龍”“全程式”跟蹤服務(wù)保障機(jī)制，及時(shí)調(diào)處解決項(xiàng)目實(shí)施中的困難和問題。對破壞投資環(huán)境、影響項(xiàng)目落地、損害企業(yè)合法權(quán)益的單位和個(gè)人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，努力在全市形成按章辦事、文明經(jīng)商、誠實(shí)守信的濃厚氛圍。
　　四要優(yōu)化社會環(huán)境。招商引資工作是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工程，必須舉全市之力、聚全民之智，合力推進(jìn)方能取得實(shí)效。要全方位、多角度開展宣傳推介活動，積極營造人人是引資形象、處處是投資環(huán)境，鼓勵全民參與招商、全民參與服務(wù)的良好社會氛圍，激勵引資者，吸引投資者。要充分發(fā)揮各級政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、僑聯(lián)等黨群組織的橋梁紐帶作用，拓寬招商引資信息渠道。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府社會管理和公共服務(wù)職能，改善企業(yè)周邊環(huán)境、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等政策條件，保障外來客商放心投資、安心創(chuàng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)財(cái)、地方發(fā)展的雙贏目標(biāo)。