商洛日?qǐng)?bào) - 商洛之窗訊（趙有良 龔永祥）投資4.8億元的翰鼎石材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一期工程建成投產(chǎn)，已生產(chǎn)成品板材60多萬(wàn)平方米；總投資1.5億元的百盛繭絲綢項(xiàng)目，一期項(xiàng)目400緒自動(dòng)繅絲機(jī)建成投產(chǎn)，今年又新上了2組800緒自動(dòng)繅絲機(jī)和制線、制綢設(shè)備；總投資5.5億元的中小企業(yè)孵化園，二期工程3.7億元的各個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入收尾階段，卓普電子、凱瑞宏星電器、金利得實(shí)業(yè)等10戶入園企業(yè)，正在進(jìn)行廠房裝修和機(jī)械設(shè)備安裝……初冬的鎮(zhèn)安縣工業(yè)集中區(qū)，處處充滿生機(jī)和活力。
　　鎮(zhèn)安縣域工業(yè)集中區(qū)由午峪核心區(qū)和云鎮(zhèn)、回龍輻射區(qū)兩大板塊構(gòu)成，規(guī)劃總面積10.6平方公里，現(xiàn)有入園企業(yè)52家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值34.5億元，增加值10.7億元，分別占全縣工業(yè)總產(chǎn)值、增加值的90.9%和89.6%。近年來(lái)，鎮(zhèn)安縣按照“高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模化、環(huán)保型”的總體要求，以園區(qū)承接新增量、培育新產(chǎn)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的發(fā)展思路，采取政府指導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、滾動(dòng)式發(fā)展的辦法，突出抓項(xiàng)目引進(jìn)、抓企業(yè)建設(shè)、抓環(huán)境整治，工業(yè)集中區(qū)建設(shè)形成了以園區(qū)帶動(dòng)項(xiàng)目，以項(xiàng)目拉動(dòng)投資，以投資增強(qiáng)后勁的良性互動(dòng)格局。
　　解放思想明思路，創(chuàng)造載體優(yōu)勢(shì)。該縣按照“優(yōu)化布局、配套成網(wǎng)、提升功能、適度超前”的構(gòu)想，確立了工業(yè)集中區(qū)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色食品、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、輕工電子”的產(chǎn)業(yè)定位和“提升水平、突出特色、完善體系、示范帶動(dòng)”的發(fā)展模式，把打造“精品、一流、特色”的縣域工業(yè)集中區(qū)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。拓展建設(shè)了文家石材、月河鉬鎢、青銅鉛鋅、張米黃金、永樂(lè)現(xiàn)代建材、旬河清潔能源六個(gè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
　　強(qiáng)化基礎(chǔ)配設(shè)施，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)勢(shì)。該縣采用“BT”模式、項(xiàng)目捆綁資金等辦法，著力整合基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目向工業(yè)集中區(qū)集結(jié)。到今年9月底，完成集中區(qū)和專業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資16.4億元，新修改造道路107公里，架設(shè)電線37公里，整修河堤23公里，改造通訊網(wǎng)線55公里，配建公租房336套，進(jìn)一步優(yōu)化了園區(qū)硬件環(huán)境。在集中區(qū)的輻射區(qū)新建小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房18幢4萬(wàn)平方米，方便了移民搬遷群眾就近就業(yè)。
　　政策扶持促招商，創(chuàng)造集聚優(yōu)勢(shì)。該縣制定出臺(tái)了加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展的決定，對(duì)入園企業(yè)的設(shè)施配套、稅費(fèi)減免、貸款貼息、科研支持等明確了優(yōu)惠激勵(lì)政策，有效促進(jìn)了園區(qū)招商引資工作，百盛繅絲、雪櫻花食品、百利得倉(cāng)儲(chǔ)物流等一批項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)和建成，今年招商入園企業(yè)14家。縣政府為文家石材產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)配建了“三通一平”工程，撬動(dòng)翰鼎石業(yè)公司投資8億元生產(chǎn)建筑裝飾材料。
　　優(yōu)化服務(wù)保生產(chǎn)，創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)。對(duì)于投資額大，科技含量高的企業(yè)，政府采取“一事一議”和“一企一策”機(jī)制。建立從投資信息處理到項(xiàng)目洽談、跟蹤服務(wù)、項(xiàng)目登記備案、手續(xù)代辦等“一站式”規(guī)范服務(wù)。對(duì)客商實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)入駐項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)機(jī)制。扎實(shí)落實(shí)政府、部門、銀行三位一體的“一對(duì)一”幫扶促產(chǎn)責(zé)任制，成立了縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)業(yè)投資公司和小額貸款公司，今年共協(xié)調(diào)金融部門為企業(yè)發(fā)放貸款2.86億元，協(xié)調(diào)稅務(wù)、住建、國(guó)土等部門為企業(yè)減免政策性稅費(fèi)2000余萬(wàn)元，協(xié)調(diào)財(cái)政為企業(yè)補(bǔ)貼貸款行息330萬(wàn)元，促進(jìn)了企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中反映出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
　　加強(qiáng)管理促發(fā)展，創(chuàng)造體制優(yōu)勢(shì)。建立了一套全新的、以服務(wù)企業(yè)為中心的管理體制和運(yùn)作機(jī)制。成立了“兩所兩辦”，進(jìn)駐了土管、信訪等服務(wù)站，構(gòu)建起了多層次、全方位的服務(wù)體系；實(shí)行集中辦公，減少行政審批，簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，將工業(yè)集中區(qū)的管理納入規(guī)范化、法制化軌道，保證集中區(qū)企業(yè)在良好環(huán)境下高效運(yùn)轉(zhuǎn)。