商洛日報 - 商洛之窗訊（趙有良 王 波）沿著山陽縣城西行一公里，一個充滿生機活力的工業(yè)集中區(qū)呈現(xiàn)在眼前：寬闊的道路，美觀的綠化帶，標(biāo)準(zhǔn)化的工業(yè)廠房，沸騰的建設(shè)工地……這是山陽縣實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)、打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺的真實寫照。短短4年時間，一片河灘沙地改換了容顏，一艘承載著引領(lǐng)山陽經(jīng)濟發(fā)展的新型“工業(yè)航母”在此揚帆起程！
　　高起點規(guī)劃 繪制宏偉藍圖
　　2010年2月，山陽縣域工業(yè)集中區(qū)被確定為陜西省重點建設(shè)的縣域工業(yè)集中區(qū)，如何建設(shè)？怎樣發(fā)展？山陽縣委、縣政府集思廣益，在充分科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，提出了“規(guī)劃引領(lǐng)、完善設(shè)施、提升承載、突出特色、循環(huán)發(fā)展”的總體思路，結(jié)合城市總體規(guī)劃修編，全面完成了縣域工業(yè)集中區(qū)一期2平方公里的總體規(guī)劃、詳細控制性規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，實現(xiàn)了“五規(guī)合一”。按照“產(chǎn)城一體、產(chǎn)城互動、產(chǎn)城融合”的發(fā)展模式，以現(xiàn)代材料、農(nóng)副產(chǎn)品、生物醫(yī)藥、裝備制造四大產(chǎn)業(yè)板塊為支撐，著力培育百億產(chǎn)業(yè)集群。目前累計入園企業(yè)35戶，其中豐源釩業(yè)科技公司萬噸氮化釩、天之潤公司萬噸中藥材中間體提取等21個項目建成投產(chǎn)，奧科粉體公司10萬噸納米新材料產(chǎn)業(yè)園、盛合鎂業(yè)公司水電鎂一體化循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等10余個工業(yè)項目在建。今年1至9月，園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.4億元，增加值6.5億元，完成利稅2.67億元，預(yù)計到2015年工業(yè)產(chǎn)值將達到40億元以上。
　　高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 提升承載能力
　　山陽縣按照“加大投入、適度超前”的思路，采取“政府投、項目補、銀行貸、企業(yè)墊”等多種方式，累計投入資金7.26億元，高標(biāo)準(zhǔn)地推進基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，建成主、次干道路網(wǎng)5.5公里、連接橋3座，鋪設(shè)給排水、燃氣、通訊管網(wǎng)各2萬米，架設(shè)供電線路2.2萬米，修筑防洪河堤近萬米，實現(xiàn)了集中區(qū)內(nèi)水電路視訊和綠化、亮化的全覆蓋。一個縣域經(jīng)濟發(fā)展的動力區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、招商引資的示范區(qū)、城市發(fā)展的新興區(qū)正在發(fā)展壯大。
　　高效能管理 助推園區(qū)發(fā)展
　　該縣采取“政府引導(dǎo)、市場運作、資源共享、面向產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的模式，實行人、財、物與政策向縣域工業(yè)集中區(qū)傾斜，著力建設(shè)“三個中心”、搭建“五個平臺”，努力創(chuàng)造一流環(huán)境，提供一流服務(wù)?？h上整合資源，建立了中小企業(yè)服務(wù)中心、科技資源統(tǒng)籌中心、就業(yè)與社會保障服務(wù)中心，全力為企業(yè)提供政策咨詢、財務(wù)審計、法律維權(quán)、人員培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新等“一站式”服務(wù)。搭建政策扶持平臺，縣財政每年設(shè)立2000萬元工業(yè)發(fā)展專項資金，重點對園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、骨干企業(yè)培育、人才引進等予以扶持。搭建科技支撐平臺。在天之潤公司、奧科粉體公司等6家企業(yè)設(shè)立科技研發(fā)中心，從環(huán)科院、中科院、西北農(nóng)林科技大學(xué)等院校聘請15名專家、院士，擔(dān)任企業(yè)技術(shù)顧問，開展校企、院企合作，引進突破了29項關(guān)鍵技術(shù)工藝，其中22項技術(shù)已成功轉(zhuǎn)化應(yīng)用生產(chǎn)。搭建生產(chǎn)服務(wù)平臺。采取政府投資和企業(yè)自建相結(jié)合的模式建設(shè)孵化園工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和物流園，為中小企業(yè)提供生產(chǎn)、倉儲、配送、檢驗等服務(wù)。搭建生活服務(wù)平臺。在縣域工業(yè)集中區(qū)建成444套公租房，集中解決了企業(yè)外來務(wù)工人員住房問題。搭建融資服務(wù)平臺。成立創(chuàng)業(yè)投資公司，縣政府出資1000萬元風(fēng)險補償金設(shè)立“助保貸”資金管理中心，組建了德益擔(dān)保公司和君安、同輝小額貸款公司，為中小企業(yè)發(fā)展提供小額信貸支持，有效解決了中小企業(yè)發(fā)展融資難問題。
　　歷史已經(jīng)掀開新的篇章，在山陽縣《關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)趕超跨越發(fā)展的決定》的指引下，該縣上下正在以敢于超越的銳氣、增加壓力的勇氣、負重奮進的志氣，一步一個腳印執(zhí)著地用汗水澆筑起一幅幅宏偉藍圖。