商洛日?qǐng)?bào)訊 (魏功孝 周銀祥 李治軍)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)‘零距離’、環(huán)境保障‘零干擾’、承諾兌現(xiàn)‘零折扣’、規(guī)定之外‘零收費(fèi)’、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)‘零投訴’。”——這是商南縣招商引資品牌化服務(wù)機(jī)制的簡(jiǎn)潔概括。在良好機(jī)制的推動(dòng)下，商南縣1至10月共引進(jìn)項(xiàng)目58個(gè)，引資額達(dá)144.48億元，實(shí)現(xiàn)到位資金60.33億元，在市對(duì)縣前三季度招商引資和“十七洽”項(xiàng)目落實(shí)情況評(píng)比中，商南均排全市第一名。
　　該縣在實(shí)施全民招商過程中，不斷探索創(chuàng)新工作機(jī)制，先后實(shí)施了年初任務(wù)分解、季度交賬通報(bào)、年終重獎(jiǎng)重罰制度，招商工作單位一把手負(fù)責(zé)制和黃牌警告等多項(xiàng)制度?？h財(cái)政每年列支專項(xiàng)資金對(duì)招商引資優(yōu)秀單位、先進(jìn)單位予以重獎(jiǎng)，對(duì)完成招商工作任務(wù)單位的每個(gè)干部予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成招商工作任務(wù)單位的每名干部扣除招商引資工作責(zé)任保證金?？h委、縣政府下“硬茬”實(shí)施“一票否決”制，對(duì)完不成年度招商任務(wù)且考核得分連續(xù)兩年位居后3名的，實(shí)行“一票否決”；對(duì)未完成計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)且綜合考核位居后三名的單位實(shí)行“一票否決”，對(duì)客商評(píng)價(jià)差的單位實(shí)行“一票否決”。摸索中，該縣還實(shí)施了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和招商分局包區(qū)域，部門和鎮(zhèn)包重點(diǎn)城市，招商干部包項(xiàng)目落實(shí)的“三包責(zé)任制”，建立了“招商引資末位淘汰制度”，正是一系列制度的逐步建立、推行和完善為商南縣招商引資持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
　　同時(shí)，為促進(jìn)引資項(xiàng)目落地建設(shè)，打造招商引資“洼地”，商南縣2010年以來累計(jì)投入3.8億元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了縣城工業(yè)園區(qū)，工業(yè)大道、富園路、富水中街等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完工投用，水、電、路、訊鋪設(shè)到位。該縣還探索改變支持方式，投入8000萬元在縣工業(yè)園區(qū)建成了中小企業(yè)孵化園，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房25棟4.8萬平方米，為招商引資企業(yè)提供職工宿舍、食堂、辦公用房，企業(yè)入住按年限支付一定比例的租金，減輕了企業(yè)發(fā)展初期一次性投入的負(fù)擔(dān)，吸引了神州實(shí)業(yè)、龍泉茶葉、香港虎之翼等多家引資企業(yè)入駐。
　　商南縣牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念，落實(shí)招商優(yōu)惠政策，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，改進(jìn)服務(wù)措施，著力打造讓客商“放心落戶、安心發(fā)展、舒心生活”的優(yōu)質(zhì)環(huán)境?？h招商局、縣工業(yè)園區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)等部門積極為落戶企業(yè)和在建項(xiàng)目排憂解難，協(xié)助他們辦理項(xiàng)目用地、選址、環(huán)評(píng)、稅務(wù)登記等前期手續(xù)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，通過召開縣長(zhǎng)辦公會(huì)、政府專題會(huì)議、部門聯(lián)席會(huì)、村組干部會(huì)及時(shí)處理解決。該縣出資1200萬元，按照每平方米200元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中潤(rùn)服飾等企業(yè)租用廠房予以補(bǔ)貼，對(duì)高科技、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、現(xiàn)代材料等產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、投資額度大的項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”政策，并優(yōu)先解決外來企業(yè)投資者和高管人員子女就近入學(xué)問題。另一方面，不斷加大對(duì)破壞投資環(huán)境的人和事的查處力度，先后從嚴(yán)從快查處了兩起破壞投資環(huán)境的事件。該縣還在年度末組織企業(yè)對(duì)相關(guān)部門股室長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的干部予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先推薦為后備領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)評(píng)價(jià)差的當(dāng)年年度考核定為不稱職。
　　針對(duì)企業(yè)發(fā)展中資金短缺的難題，商南縣廣辟途徑，積極籌資融資。動(dòng)員相關(guān)部門申報(bào)爭(zhēng)取陜西省縣域工業(yè)集中區(qū)專項(xiàng)資金項(xiàng)目、陜南突破發(fā)展等專項(xiàng)資金，先后爭(zhēng)取各類項(xiàng)目扶持資金1900萬元?？h財(cái)政注入資金1000萬元，扶持成立了2家小額信貸公司，先后為62戶中小企業(yè)發(fā)放貸款1.5億元，其中多數(shù)是招商項(xiàng)目。成立了中小企業(yè)擔(dān)保公司，僅今年就為嶺南生物科技、永利飼料、東正化工等企業(yè)提供財(cái)政擔(dān)保支持5560萬元。他們還加強(qiáng)銀企對(duì)接力度，通過邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)到引資企業(yè)調(diào)研、召開銀企座談會(huì)等方式，為企業(yè)融資“牽線搭橋”，提供便利。