商洛日報 - 商洛之窗訊 (程 剛 閆英軍)11月15日，洛南縣四皓鎮(zhèn)召開黨委會，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任“十責(zé)”問效考核細(xì)則，并通過了對一名鎮(zhèn)干部工作拖拉的處分決定。這是該鎮(zhèn)落實“十責(zé)”問效實施辦法的一個縮影。

　　今年以來，洛南縣按照黨的十八屆三中、四中全會提出的進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和從嚴(yán)治黨的要求，創(chuàng)新推行《黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任十責(zé)問效實施辦法》，將縣、鎮(zhèn)、村三級黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任理出了責(zé)任清單，詳細(xì)制定了十責(zé)問效表，把兩個責(zé)任劃分為責(zé)任分解、責(zé)任履行、責(zé)任管控、責(zé)任目標(biāo)四個部分。責(zé)任分解主要包括明責(zé)、知責(zé)、諾責(zé)三個環(huán)節(jié)；責(zé)任履行具體有守責(zé)、盡責(zé)、擔(dān)責(zé)三個環(huán)節(jié)；責(zé)任管控包括查責(zé)、評責(zé)、考責(zé)、問責(zé)四個環(huán)節(jié)；責(zé)任目標(biāo)明確為責(zé)任問效。對黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化，形成了責(zé)任問效新模式。通過“兩個責(zé)任”的逐級分解，將責(zé)任主體、職責(zé)、程序、方法、步驟進(jìn)一步明確，做到責(zé)任環(huán)環(huán)緊扣，壓力層層傳導(dǎo)，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任網(wǎng)格體系，實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任由被動執(zhí)行向主動承擔(dān)的根本轉(zhuǎn)變，有效推進(jìn)了黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭。

　　走進(jìn)洛南縣委辦公樓一樓大廳，兩側(cè)展板上的縣委和縣紀(jì)委“兩個責(zé)任”十責(zé)問效辦法映入眼簾；而在全縣各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的顯眼位置，也都擺上了結(jié)合本域?qū)嶋H制定的“兩個責(zé)任”十責(zé)問效表。

　　該縣各級黨組織和紀(jì)檢部門按照“兩個責(zé)任”十責(zé)問效表中的責(zé)任內(nèi)容，結(jié)合本單位實際，進(jìn)一步細(xì)化崗位職責(zé)，使主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的各項任務(wù)明確到崗到人，并向社會公開承諾“十責(zé)問效”年度責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任內(nèi)容、工作重點、主要措施和工作成效，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，廣泛接受黨員干部和社會各界監(jiān)督，督促各級組織切實履職。同時，該縣還分別建立了黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任兩本臺賬2000本、十責(zé)問效公開欄210個，向社會公開，接受監(jiān)督，確保責(zé)任落實不落空、不跑偏。

　　為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任切實得到落實，洛南縣制定了層級檢查監(jiān)督責(zé)任制，形成了層級檢查督導(dǎo)強(qiáng)大合力。

　　同時，該縣嚴(yán)格實施責(zé)任倒查追究制度，倒逼責(zé)任落實到位。目前，因“兩個責(zé)任”履行不到位已立案5件，給予紀(jì)律處分13人。該縣還不斷完善辦案機(jī)制，多方拓展線索渠道，抽調(diào)縣直紀(jì)委書記集中辦案，有效促進(jìn)了案件辦理工作。今年全縣共受理信訪舉報116件，初核案件線索144件，立案調(diào)查102件，結(jié)案82件，處分87人。