商洛之窗訊(王新雄)洛南縣石門(mén)法庭結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)和審判工作“五進(jìn)”,依托法官工作室,成功化解一起上訪纏訴八年之久的案件。
2003年5月,石門(mén)鎮(zhèn)黃龍鋪村八組村民李俊才、陳彩風(fēng)、李正堂、王玉珍、任義起訴被告洛南縣石門(mén)鎮(zhèn)黃龍鋪村村民委員會(huì)和被告陜西秦嶺鉬業(yè)公司洛南縣分公司物權(quán)保護(hù)糾紛一案。原告提出,1998年黃龍鋪村民委員會(huì)進(jìn)行“五荒”拍賣,上列五原告以1350元的價(jià)格拍得位于黃龍鋪村大石溝的10畝毛栗坡50年的經(jīng)營(yíng)權(quán),雙方簽訂了使用權(quán)流轉(zhuǎn)合同書(shū)。1998年5月27日洛南縣政府頒發(fā)了“五慌”資源治理開(kāi)發(fā)使用證。2006年被告陜西秦嶺鉬業(yè)公司因開(kāi)礦修路需占用該坡地,在原告方不知情的情況下,二被告之間達(dá)成協(xié)議,占用原告方坡地面積2.09畝,每年補(bǔ)償2926元,后五原告經(jīng)多方交涉后從被告黃龍鋪村委會(huì)領(lǐng)取了兩年的補(bǔ)償款。但從2008年后被告黃龍鋪村委會(huì)以當(dāng)初拍賣沒(méi)有公開(kāi),系人為暗箱操作等,屬無(wú)效合同等為由沒(méi)有再給付該補(bǔ)償款。五原告即到鎮(zhèn)政府,縣政府,林業(yè)局等多個(gè)部門(mén)上訪要求處理,黃龍鋪村委會(huì)和石門(mén)鎮(zhèn)政府等先后多次處理無(wú)果?,F(xiàn)五原告起訴要求確認(rèn)占用坡地面積2.09畝使用權(quán)系五原告所有、要求被告村委會(huì)返還2008年至2012年的補(bǔ)償款14630元及利息、同時(shí)要求往后的36年補(bǔ)償款由被告秦嶺鉬業(yè)公司直接支付給五原告。
案件在審理中被告村委會(huì)先是揚(yáng)言開(kāi)庭時(shí)要帶幾百村民到法庭鬧事,如果敗訴要把法庭砸了,把這個(gè)官司打到北京。后又提出要打行政官司,撤銷合同和縣政府發(fā)的使用證。為此,五原告撤訴。撤訴后村委會(huì)卻沒(méi)有起訴行政官司。2004年五月,五原告即到法庭以法庭和村委會(huì)合伙欺騙其為由哄鬧,經(jīng)耐心細(xì)致作工作,庭長(zhǎng)承諾這個(gè)事情一定要管到底,為大家主持公道,才平息了事態(tài)。法庭考慮案情比較復(fù)雜,難以下判,且判后不可能息訴罷訪,因此決定先以訴前調(diào)解方式化解??紤]到五原告都是七、八十歲的老年人,行動(dòng)不便,因此,法庭先后多次去所在村溝通協(xié)商并提出多個(gè)方案,但都沒(méi)有達(dá)成協(xié)議,直至七月五原告以調(diào)解沒(méi)有結(jié)果為由情緒激動(dòng),要求正式立案,于是我們及時(shí)立案進(jìn)行辦理。由于本案時(shí)間跨度長(zhǎng),當(dāng)事人眾多,案情復(fù)雜,在當(dāng)?shù)貭?zhēng)議大、響極大,關(guān)系復(fù)雜,涉及幾任村干部,稍不留神極易引起群起性事件。為此法庭多次研究辦案方向,拓展思路,尋找突破點(diǎn),先后十余次與兩個(gè)陪審員去當(dāng)?shù)亓私馇闆r,從多個(gè)層面進(jìn)行協(xié)調(diào),把各方的矛盾和意見(jiàn)進(jìn)行梳理、歸納,分頭有針對(duì)性的進(jìn)行化解。經(jīng)過(guò)大量的情理、法規(guī)引導(dǎo),最終多方的意見(jiàn)趨于統(tǒng)一。于是我們及時(shí)把握時(shí)機(jī),8月21日王新雄庭長(zhǎng)帶領(lǐng)法庭同志和人民陪審員來(lái)到黃龍村法官工作室,先是分頭做工作統(tǒng)一意見(jiàn),經(jīng)過(guò)反復(fù)多次協(xié)商,動(dòng)之以情,曉之以理,在大家的真情感動(dòng)下,經(jīng)過(guò)六個(gè)多小時(shí)的調(diào)解,最終意見(jiàn)統(tǒng)一達(dá)成協(xié)議。即五原告與被告黃龍鋪村村民委員會(huì)解除1998年5月28日雙方訂立的“五荒”資源使用權(quán)流轉(zhuǎn)合同,荒坡使用權(quán)歸被告黃龍鋪村委會(huì)所有;由被告黃龍鋪村委會(huì)一次性補(bǔ)償五原告人民幣50000元的協(xié)議。當(dāng)庭長(zhǎng)宣讀完協(xié)議筆錄后,在場(chǎng)的三方當(dāng)事人及幾十名群眾不約而同的鼓掌祝賀,八十三歲高齡的原告李俊才泣不成聲的說(shuō)我以為我有生之年看不到結(jié)果了,沒(méi)想到法庭的同志這么認(rèn)真負(fù)責(zé),為老百姓辦事實(shí),不然我們可能死不瞑目。離開(kāi)的時(shí)候很多人拉著同志們的手叫去他們家吃飯,好不容易才與幾方當(dāng)事人告別上車返回。
一起糾纏八年之久、爭(zhēng)議很大的糾紛就這樣化解了。當(dāng)同志們餓著肚子,冒著大雨回到法庭時(shí)已是夜幕降臨,但是大家的心情非常愉快。