昨天(5日)上午，一起由檢察院反貪局直接查辦的貪污案在杭州上城區(qū)法院公開審理，作為杭州城南房地產(chǎn)物業(yè)管理有限公司(以下簡稱城南物業(yè))復興管理處主任的付某，被指控與人合伙在3年左右的時間里私吞公款13萬余元。

　　引發(fā)爭議的是付某的身份，檢察官認為付某作為國家工作人員，利用職務便利騙取國有資產(chǎn)13萬余元，應當以貪污罪追究其刑事責任。

　　“我只是個民工(外來務工人員)，簽的是臨時勞動合同，基本工資1310元，住的是自己出錢的廉價租房，并不享受公務員或事業(yè)單位人員的福利待遇。”法庭上，付某否認自己是國家工作人員。

　　而付某的辯護律師則認為， 作為物管主任，付某從事的是勞務而不是公務，并反問哪有像付某這樣寒磣的“國家工作人員”。

　　獎金糾紛牽出物管主任私吞公款

　　付某是安徽人，高中學歷，當過3年兵，1998年退伍后就到杭州城南物業(yè)工作。一開始做保安，2011年擔任管理處主任。城南物業(yè)是一家具有一級資質的物業(yè)管理企業(yè)，而且屬于國有企業(yè)，包括上城區(qū)法院和檢察院所在的上城區(qū)政法大樓的物業(yè)也由該物業(yè)公司管理。

　　2014年，付某與城南物業(yè)簽訂風險承包協(xié)議，承包了復興地區(qū)35幢住宅樓以及相關配套辦公用房和經(jīng)營性用房的物業(yè)管理，總戶數(shù)為3788戶。

　　今年6月前后，有員工與付某就獎金發(fā)放問題引發(fā)爭執(zhí)，相關部門介入調查后發(fā)現(xiàn)，付某不但存在克扣員工獎金問題，另外還私吞公款。

　　目前已查明，付某利用職務便利，冒用戰(zhàn)友謝某身份資料偽造成物管員工冒領工資并私吞公款9萬多元，用于其個人及家庭生活開支。

　　嘗到甜頭后又如法炮制兩起

　　在昨天的法庭上，付某被指控的犯罪事實還有另外兩起。

　　一是2013年初，付某利用其擔任管理處主任上報管理處員工獎金分配方案的職務便利，事先向管理處員工華某、高某、高某某聲稱，會在三人名下多發(fā)部分年終獎，但獎金到賬后，該多發(fā)部分需交還給付某。事后，付某取得華某等三人返還的年終獎金總計人民幣15500元，并用于個人開支。

　　二是2013年6月左右，付某將以謝某名義虛報考勤、冒領工資一事告訴給城南物業(yè)人力資源部主任朱某(另案處理)，請求朱某在審核員工工資及獎金時予以通過，朱某應允。

　　同年7月，朱某以其手頭緊張，想增加收入為由向付某提出以其表弟王某名義在復興管理處虛報考勤，付某予以答應。

　　從2013年8月至2014年4月，付某按謝某同樣標準，虛報王某考勤用于核發(fā)工資及年終獎，共計騙取物業(yè)公司人民幣31509.5元，該款均被朱某占為己有。

　　案發(fā)后，付某先后向城南物業(yè)退還全部贓款。

　　是否“國家工作人員”量刑大不一樣

　　檢察官認為，付某的身份屬于刑法規(guī)定的貪污罪中的“國家工作人員”，即國有單位委派到相關單位中從事公務的人員，并建議對付某在有期徒刑10年以上量刑。

　　付某的辯護律師提出，付某并非國家工作人員，應當以職務侵占罪予以定罪量刑(以此罪名，數(shù)額不變，付某的刑期只有貪污罪的一半左右)。因為作為復興管理處的主任，付某主要職責是負責安排組織并帶著保潔、保安、維修、綠化等工作，且從事協(xié)助工作，通俗點說就是帶頭干活，并不具有監(jiān)督、管理國有財產(chǎn)的職權，并且付某并不享有事業(yè)單位編制和相關福利待遇，每月工資根據(jù)勞動合同約定僅為1000多元。

　　整個庭審期間，付某都是追悔莫及，他說自己對不起單位的培養(yǎng)并且害了老婆孩子。據(jù)了解，付某出事后，在小區(qū)做保潔員的妻子也因此失業(yè)，而且身體一直不好。他們只有一個孩子，在杭州上幼兒園，退贓的錢都是親朋好友幫忙湊齊的。(通訊員 尚法 記者 陳洋根)