也就是說，如果國家不控制人口的增長，生育率也是下降的曲線。我們分析了許多國家的人口增長曲線。工業(yè)化初期是人口高增長的階段，中期的時候上述幾種調(diào)節(jié)機(jī)制越來越強，生育率逐步下降，工業(yè)化后期的時候人口就趨于世代更替水平以下。

　　在世界范圍內(nèi)，像中國這樣對生育權(quán)和遷移權(quán)同時進(jìn)行國家較強和社會市場雙重調(diào)節(jié)的較為少見。這種雙重調(diào)節(jié)對經(jīng)濟(jì)增長的波動影響是巨大的。計劃生育的一個硬傷是，它只能計劃新增人口，不能計劃存量人口，已經(jīng)生出來并人口登記了的，就沒有辦法計劃掉了。特別是它不能計劃減少老年人口，最后導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)快速老齡化，因為它消減的只是新生人口。

　　傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)理論中，在物質(zhì)生產(chǎn)的過程中，假設(shè)縱向的計劃經(jīng)濟(jì)可以按比例布局和分配資源及要素。但是計劃生育就是在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)理論上，也是說不通的。因為它不能使人口以年齡均衡按比例生產(chǎn)，比如三歲的1000萬，四歲的1000萬，到60歲的也1000萬等等，它也不能使人口的性別按比例，比如男性多少，女性多少。年齡和性別都不能按比例確定，這就導(dǎo)致人口增長和人口柱圖出現(xiàn)不規(guī)則的凹凸。突然哪一年計劃生育抓得特別嚴(yán)，生育的就特別少，這樣就會導(dǎo)致人口出現(xiàn)排浪式的波動。比如在出生人口比較多的這一年，這一波孩子出來，先是幼兒園不夠用，他們過去之后幼兒園閑置了，小學(xué)又不夠用，等等等等，一直到火葬廠和墓地，都是排浪式的。人口的這種變化必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長也排浪式波動。

　　第一財經(jīng)：如果沒有對人口生產(chǎn)的管控，這種排浪式的波動就會相對平和些，是嗎？

　　周天勇：是的，我剛講到人口增長的規(guī)律。其實工業(yè)化前期人口高增長的那一段，是對工業(yè)化后期經(jīng)濟(jì)主力人口儲備和積累。人口是跨期平衡的，剛開始爆炸式增長，到后期生育率下降時，正好前面的這一塊人口成長為經(jīng)濟(jì)主力人口。這些人口實現(xiàn)關(guān)鍵發(fā)展階段的沖刺助力，可以把一個國家從中等收入推進(jìn)到高收入階段。

　　如果一個國家在人口爆炸的階段對于人口進(jìn)行指導(dǎo)性或強制性干預(yù)，就會出現(xiàn)兩個后果：如果對人口增長進(jìn)行指導(dǎo)性干預(yù)的話，在從中等收入階段沖向高收入階段時經(jīng)濟(jì)增長還可以高增長，但是進(jìn)入高收入階段之后就會經(jīng)濟(jì)增長速度就會較快地下降，增長甚至停滯。日本就是很好的例證。如果對人口增長是強制性干預(yù)，人口消減的更厲害，到工業(yè)化后期時，跨期儲備和平衡的人口就不夠，經(jīng)濟(jì)主力人口萎縮，結(jié)果是從中等收入向高收入階段沖刺起來比較難，速度下降了，同時高增長的時期縮短。

　　強制性控制工業(yè)化前中期人口增長的國家，不僅高增長的時間縮短了，還表現(xiàn)為未富先老；而指導(dǎo)性控制工業(yè)化前中期人口增長的國家，實現(xiàn)了先富后老，但是，進(jìn)入后工業(yè)社會后，因為影響到跨期經(jīng)濟(jì)主力人口的規(guī)模，經(jīng)濟(jì)增長也陷入低迷；而沒有對工業(yè)化前中期人口增長進(jìn)行干預(yù)的國家，可能會保持一個2.1替代率的水平，在進(jìn)入后工業(yè)社會，國民經(jīng)濟(jì)還會以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)階段就有的速度正常地增長。

　　巨大人口坑本身就是中國中等收入發(fā)展階段陷阱

　　第一財經(jīng)：從中國的人口生產(chǎn)情況看，由于采取了強制性干預(yù)，那么是不是意味著在跨越中等收入階段時面臨更大的困難？

　　周天勇：是的。你看這個圖，在人口發(fā)展過程中，如果國家不去調(diào)節(jié)，它是這樣一個曲線(如圖)。如果是指導(dǎo)性計劃，像日本、韓國和中國臺灣地區(qū)曾經(jīng)采取過指導(dǎo)性計劃生育，它不是強制性計劃生育，而是提出“兩個剛剛好，三個有點多”，同時國家推行避孕等節(jié)育措施。這樣的話，人口發(fā)展的曲線在中間。強制性計劃生育的曲線最低。