從年底召開的全國建設(shè)工作會議到8日結(jié)束的全國國土資源工作會議,中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高、國土資源部部長姜大明——這兩位“房產(chǎn)總管”、“地產(chǎn)總管”,詳細(xì)闡述了化解房地產(chǎn)庫存這一關(guān)系中國經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)。
“要推進(jìn)以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革,把去庫存作為房地產(chǎn)工作的重點,建立購租并舉的住房制度。”陳政高給出的措施是全方位的:大力發(fā)展住房租賃市場,推動住房租賃規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。
此外,進(jìn)一步用足用好住房公積金。繼續(xù)推進(jìn)棚改貨幣化安置,努力提高安置比例,明年新安排600萬套棚戶區(qū)改造任務(wù)。實現(xiàn)公租房貨幣化,通過市場籌集房源,政府給予租金補貼。改進(jìn)房地產(chǎn)調(diào)控方式,促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)兼并重組。進(jìn)一步落實地方調(diào)控的主體責(zé)任,實施分城施策、分類調(diào)控。
陳政高的“分城施策、分類調(diào)控”,與姜大明的“有保有壓、有保有控”,異曲同工。
“去庫存方面,要綜合考慮房地產(chǎn)去庫存和加快農(nóng)民工市民化進(jìn)程,實施有保有壓的用地政策?!苯竺鲝娬{(diào),創(chuàng)新適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化要求的用地管理,加強建設(shè)用地分類管控。改革土地計劃管理制度,實行三年滾動編制、按年考核調(diào)整。圍繞支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè),實施區(qū)域發(fā)展“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”,加快年度計劃下達(dá)和建設(shè)用地審批。
“堅持有保有控,實行城鎮(zhèn)建設(shè)用地新增指標(biāo)與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤,保障1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶,對土地利用粗放低效的城鎮(zhèn)嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模。完善和拓展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點。”他說。 新華社北京(記者王立彬)