《快遞條例（征求意見稿）》自11月16日公布以來(lái)，已經(jīng)完成了一個(gè)月的公開征求意見過(guò)程。記者昨日從廣東多家快遞企業(yè)了解到，相關(guān)部門已經(jīng)實(shí)地走訪企業(yè)一線，進(jìn)行立法調(diào)研，企業(yè)針對(duì)意見稿的反饋也已形成報(bào)告上交有關(guān)部門。

　　據(jù)悉，社會(huì)公眾對(duì)于意見稿的爭(zhēng)議點(diǎn)主要集中在對(duì)“拋扔踩踏”的認(rèn)定。根據(jù)意見稿，“拋扔踩踏”最高可罰款5萬(wàn)元，被查處的快遞企業(yè)甚至可能面臨停業(yè)整頓。

　　擬對(duì)暴力分揀亮罰單

　　快遞業(yè)最常見的投訴是快遞員暴力分揀、派送快件，導(dǎo)致快件受損。意見稿規(guī)定，以拋扔、踩踏或其他危害快件安全的方法處理快件的，郵政管理部門將責(zé)令改正，并可處1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并可責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓。

　　但何種行為構(gòu)成拋扔、踩踏等暴力行為，現(xiàn)實(shí)中難以界定。有快遞公司人士表示，目前國(guó)家有關(guān)快件操作流程的標(biāo)準(zhǔn)是“不得有扔、拋、踩、踢等現(xiàn)象，普通快件脫手時(shí)離接觸面不得超過(guò)30厘米，易碎件不超過(guò)10厘米”，但具體到每個(gè)員工，很難統(tǒng)一達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，畢竟是人為作業(yè)，難以避免誤差。

　　此外，誰(shuí)來(lái)監(jiān)管快遞員的“暴力”行為也是一大難題。記者了解到，目前快遞企業(yè)的作業(yè)流程主要靠自查以及郵政管理部門抽查。有市民支招，快遞方面的投訴可撥打郵政管理部門申訴熱線12305，這比向快遞公司投訴要有效得多。

　　自動(dòng)分揀可提高效率

　　業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，減少暴力分揀的重要途徑是采用全自動(dòng)分揀設(shè)備代替人工分揀。

　　據(jù)了解，目前通用的快遞全自動(dòng)分揀設(shè)備效率大概是平均每小時(shí)1萬(wàn)至3萬(wàn)件，機(jī)器通過(guò)讀取條形碼自動(dòng)識(shí)別出包裹的信息，從而進(jìn)行分類傳送，既可提高工作效率和分揀準(zhǔn)確性，又能避免人為暴力分揀的發(fā)生。

　　“以全自動(dòng)分揀設(shè)備為核心打造智能物流體系，是電商以及快遞企業(yè)的必然發(fā)展趨勢(shì)，京東在上海重金投建的智能物流體系‘亞洲一號(hào)’，采用自動(dòng)化立體倉(cāng)庫(kù)、自動(dòng)分揀機(jī)等硬件設(shè)備，每天可分揀40萬(wàn)件商品，分揀成功率高達(dá)99%，貨損率接近零，在相同分揀量的情況下，一臺(tái)自動(dòng)分揀機(jī)相比傳統(tǒng)分揀設(shè)備可減少2/3的作業(yè)人員?！本〇|集團(tuán)有關(guān)人士介紹。

　　相比電商的“財(cái)大氣粗”，快遞企業(yè)在智能物流的投入方面顯得“縮手縮腳”。國(guó)內(nèi)目前仍只有中國(guó)郵政，以及順豐、圓通等少數(shù)快遞公司采用全自動(dòng)分揀設(shè)備。部分企業(yè)就算買了全自動(dòng)分揀設(shè)備，也很少啟用，原因是國(guó)內(nèi)快件包裹大小不一，而分揀設(shè)備大多對(duì)快件尺寸有嚴(yán)格要求，適用起來(lái)并不方便。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)內(nèi)多數(shù)快遞企業(yè)仍然處于粗放式發(fā)展的初級(jí)階段，對(duì)智能物流的投入還在觀望政策變動(dòng)，希望政府提供政策支持。（記者呂楠芳報(bào)道）