從蘇州北站到上海虹橋站，百公里的路程，20多分鐘的車程……
25日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)邀請(qǐng)來(lái)蘇州出席第四次中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共同乘坐中國(guó)高鐵。中國(guó)高鐵，再次成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交舞臺(tái)上的亮點(diǎn)。
這是中東歐16國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)聚中國(guó)，共商發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，共促合作共贏大計(jì)。觀察人士認(rèn)為，“16＋1合作”互補(bǔ)性強(qiáng)、契合度高、發(fā)展?jié)摿薮?。此次?huì)晤以“高鐵外交”作為“壓軸大戲”，將推動(dòng)雙方經(jīng)濟(jì)融合、共贏，為產(chǎn)能合作注入新動(dòng)能。
會(huì)晤期間，李克強(qiáng)總理就雙方未來(lái)合作提出“1＋6”合作框架，即一個(gè)目標(biāo)和六大重點(diǎn)。落實(shí)合作推進(jìn)路線圖；對(duì)接“一帶一路”倡議與中東歐國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作；打造產(chǎn)能合作新樣板等成為未來(lái)雙方合作重點(diǎn)。
中東歐地區(qū)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)設(shè)備面臨升級(jí)改造任務(wù)，但經(jīng)歷全球金融危機(jī)、歐洲債務(wù)危機(jī)沖擊之后，資金短缺等因素使相關(guān)建設(shè)受到制約，市場(chǎng)需求仍待釋放。另一方面，經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放，中國(guó)積累起較為雄厚的資本，并在汽車、鋼鐵、造船、化工、港口設(shè)備、工程機(jī)械等領(lǐng)域擁有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，綜合配套和工程建設(shè)能力強(qiáng)。
自2012年中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制啟動(dòng)以來(lái)，中國(guó)企業(yè)積極開(kāi)拓中東歐國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)。利用中方貸款實(shí)施的塞爾維亞貝爾格萊德跨多瑙河大橋去年底通車，塞爾維亞科斯托拉茨電站一期項(xiàng)目大修也已完工。塞爾維亞E763高速公路、馬其頓兩段高速公路以及首個(gè)使用中國(guó)-中東歐合作機(jī)制100億美元專項(xiàng)貸款額度的波黑斯坦納里火電站項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。
正如李克強(qiáng)總理所說(shuō)：“3年來(lái)，‘16＋1合作’好比一列高速列車，從華沙到布加勒斯特，從貝爾格萊德到蘇州，不斷加速。”現(xiàn)在，這列高速列車正以全新姿態(tài)、更高速度，從中國(guó)再啟程。
24日，中國(guó)、匈牙利和塞爾維亞三國(guó)總理共同見(jiàn)證了中匈、中塞兩國(guó)三方共同建設(shè)的匈塞鐵路合作文件的簽署。中方表示將推動(dòng)這一項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工、兩年完成。項(xiàng)目建成后，既造福當(dāng)?shù)孛癖?，也將為中?guó)與中東歐國(guó)家的其他合作積累信心和經(jīng)驗(yàn)。
中方還表示，愿同16國(guó)發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，推進(jìn)雙向多元的國(guó)際產(chǎn)能合作；倡議開(kāi)展亞得里亞海、波羅的海和黑?！叭８蹍^(qū)合作”，在有條件的港口合作建立產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；大力支持雙方企業(yè)參與其中，拓展中國(guó)裝備、歐洲技術(shù)和中東歐市場(chǎng)的結(jié)合，形成更多產(chǎn)能合作項(xiàng)目亮點(diǎn)。
需要指出的是，國(guó)際產(chǎn)能合作絕非僅讓中國(guó)受惠的“單向車道”，其本質(zhì)是互惠共贏。李克強(qiáng)總理在第五屆中國(guó)-中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)論壇上致辭時(shí)說(shuō)，把中國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能同中東歐國(guó)家的發(fā)展需求、西歐發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)鍵技術(shù)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展三方合作，不僅可以支持中東歐國(guó)家以較低成本加快發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也有利于歐洲平衡發(fā)展、加快一體化進(jìn)程。
中國(guó)與中東歐共商“合作頂層設(shè)計(jì)”受到海外媒體和觀察人士的關(guān)注。拉美社評(píng)論說(shuō)，此次會(huì)晤將為發(fā)展彼此關(guān)系奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對(duì)中國(guó)和歐洲發(fā)展持續(xù)、平衡、深入的關(guān)系具有重大意義。俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)報(bào)道說(shuō)，會(huì)晤將全面開(kāi)啟中國(guó)-中東歐國(guó)家合作新篇章。
中國(guó)和中東歐國(guó)家打造產(chǎn)能合作新樣板可謂中國(guó)推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作的一個(gè)縮影。去年以來(lái)，中國(guó)與哈薩克斯坦、印度尼西亞、埃塞俄比亞等國(guó)的產(chǎn)能合作確定了早期成果和遠(yuǎn)景項(xiàng)目。今年5月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出合作的基本原則、重點(diǎn)國(guó)別及重點(diǎn)行業(yè)。
展望未來(lái)，讓產(chǎn)能合作發(fā)揮引領(lǐng)作用，將有效推動(dòng)中國(guó)優(yōu)勢(shì)要素走出國(guó)門，參與國(guó)際競(jìng)合。產(chǎn)能合作將成為中國(guó)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的特色優(yōu)勢(shì)，在后危機(jī)時(shí)代的全球經(jīng)濟(jì)版圖上，幫助中國(guó)重新確立坐標(biāo)，促進(jìn)中外共贏。(記者俞懋峰）