近日，歐洲媒體報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)已確認(rèn)參與歐洲戰(zhàn)略投資基金（EFSI）的意愿。中國(guó)外交部發(fā)言人就此應(yīng)詢(xún)表示，中方正在研究有關(guān)問(wèn)題。此事表明，中國(guó)可能將增加一條參與歐洲基礎(chǔ)設(shè)施投資的重要渠道。如果這一消息變成現(xiàn)實(shí)，中國(guó)將成為EFSI內(nèi)的第一個(gè)非歐盟國(guó)家。
EFSI是去年11月歐盟委員會(huì)提出的歐盟投資計(jì)劃的重要組成部分。該計(jì)劃由歐盟委員會(huì)主席容克所力推，因而又稱(chēng)“容克計(jì)劃”， 旨在通過(guò)設(shè)立新的基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，重振歐盟經(jīng)濟(jì)。
中方有意參與“容克計(jì)劃”，這一消息并不突然。事實(shí)上，早在今年3月發(fā)布的首次中德高級(jí)別財(cái)金對(duì)話聯(lián)合聲明中，中方就明確表示歡迎并愿意參與《歐洲投資計(jì)劃》和歐盟“地平線2020”計(jì)劃，德方則歡迎中方有興趣與歐投行和EFSI合作開(kāi)展聯(lián)合項(xiàng)目融資或支持建立投資平臺(tái)。
中國(guó)有意參與EFSI， 這一消息更不令人意外。中國(guó)在本國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，投入大、效率高，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，推動(dòng)了本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也使中國(guó)積累了大量資金，可以說(shuō)走在了許多國(guó)家的前面。中國(guó)愿意與本地區(qū)和世界其他國(guó)家分享這份經(jīng)驗(yàn)并帶去中國(guó)的資金和技術(shù)。為此，中國(guó)倡議成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行），既號(hào)準(zhǔn)了亞洲經(jīng)濟(jì)的脈，為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)出了一劑良方，又號(hào)準(zhǔn)了國(guó)際關(guān)系和國(guó)際政治的脈，受到廣大亞洲發(fā)展中國(guó)家的歡迎，同時(shí)也吸引了大批包括歐盟國(guó)家在內(nèi)的非亞洲國(guó)家的參與。
中國(guó)倡議成立亞投行，除了引起國(guó)際輿論熱烈反響外，也對(duì)一些國(guó)家的政策選擇產(chǎn)生了影響和激勵(lì)。日本安倍政府今年5月宣布，日本政府將和亞洲開(kāi)發(fā)銀行等一道，在未來(lái)5年為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供總額約1100億美元的資金。不少分析認(rèn)為，日本這是在同亞投行叫板，是在與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)在亞洲的影響力?？v然日本有這方面的算計(jì)，考慮到亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的巨大資金缺口，只要日本不去挖中國(guó)的墻腳、拆中國(guó)的臺(tái)，中國(guó)對(duì)日本增加對(duì)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施的投資也是樂(lè)見(jiàn)其成的。畢竟良性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)亞洲發(fā)展有益。
中國(guó)帶頭、他國(guó)跟進(jìn)，這在近年來(lái)的國(guó)際關(guān)系中并不鮮見(jiàn)。中國(guó)對(duì)非洲貿(mào)易和投資發(fā)展迅速，已連續(xù)多年成為非洲最大貿(mào)易伙伴，現(xiàn)在又把中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系新的增長(zhǎng)點(diǎn)放在了基礎(chǔ)設(shè)施上。面對(duì)這一局面，美歐和日本、印度等國(guó)紛紛擴(kuò)大對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作。中國(guó)與東盟關(guān)系在本世紀(jì)度過(guò)了突飛猛進(jìn)的“黃金十年”，現(xiàn)在又邁進(jìn)“鉆石十年”，這給了美國(guó)、日本、印度等域外國(guó)家以啟發(fā)，它們都增加了對(duì)東南亞國(guó)家的投入。最近，中俄簽訂了高鐵合作協(xié)議，這是中國(guó)“一帶一路”倡議的最新進(jìn)展?！耙粠б宦贰钡捻憫?yīng)者越來(lái)越多，落地的項(xiàng)目也會(huì)越來(lái)越多，將直接帶動(dòng)沿線數(shù)十個(gè)國(guó)家的互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
事實(shí)證明，中國(guó)倡議、中國(guó)方案、中國(guó)理念具有建設(shè)性，并正在產(chǎn)生引領(lǐng)效應(yīng)，帶動(dòng)本地區(qū)和整個(gè)世界共同向好。中國(guó)的行動(dòng)之所以能夠產(chǎn)生示范和引領(lǐng)作用、受到積極響應(yīng)，最根本的原因在于其追求合作共贏，不尋求排他性利益。當(dāng)然，由于國(guó)際政治的復(fù)雜性，其良好的初衷和善意的做法有時(shí)也難免遇到誤解、質(zhì)疑甚至敵意、排斥。美日對(duì)亞投行的冷淡態(tài)度，個(gè)別西方輿論對(duì)中國(guó)在非洲“新殖民主義”的詆毀，印度對(duì)“一帶一路”倡議的曖昧立場(chǎng)，美國(guó)對(duì)接受“中美新型大國(guó)關(guān)系”概念的猶疑，這都說(shuō)明中國(guó)“帶頭”面臨的困難。
中國(guó)帶頭，并非當(dāng)頭。在國(guó)際關(guān)系中，中國(guó)已經(jīng)帶了一個(gè)又一個(gè)好頭，今后仍應(yīng)積極進(jìn)取。不論遇到什么困難，知難而進(jìn)、增信釋疑、持之以恒，這是中國(guó)應(yīng)有的態(tài)度。假以時(shí)日，中國(guó)倡導(dǎo)的以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系理念和實(shí)踐必將為越來(lái)越多的國(guó)家所接受和支持。這是中國(guó)應(yīng)有的信心和定力。
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