2014年12月31日，證監(jiān)會(huì)就《境外交易者和境外經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事境內(nèi)特定品種期貨交易管理暫行辦法(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見。
證監(jiān)會(huì)表示，我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，是多種大宗商品的生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和貿(mào)易國(guó)。滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，有必要引入境外交易者和境外經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)參與我國(guó)期貨市場(chǎng)交易，以提高我國(guó)期貨市場(chǎng)的國(guó)際化程度和定價(jià)能力。證監(jiān)會(huì)已批準(zhǔn)上海期貨交易所在其國(guó)際能源交易中心開展原油期貨交易。原油期貨作為第一個(gè)國(guó)際化的期貨品種，將建設(shè)國(guó)際化交易結(jié)算平臺(tái)，全面引入境外交易者和境外經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。為此，有必要專門制定《辦法》。
《辦法》共35條，具體包括四方面的主要內(nèi)容：一是擴(kuò)大我國(guó)期貨市場(chǎng)參與主體，允許境外交易者和境外經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事境內(nèi)特定品種期貨交易。二是為境外交易者和境外經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供了多種參與模式。三是規(guī)范境內(nèi)特定品種期貨交易涉及的主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，包括開戶、運(yùn)營(yíng)、結(jié)算、保證金收取及存管要求、大戶報(bào)告、強(qiáng)行平倉(cāng)、違約處理、糾紛調(diào)解處理等。四是規(guī)定了對(duì)境外交易者、境外經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事境內(nèi)特定品種期貨交易及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的違法違規(guī)查處和跨境執(zhí)法等監(jiān)督管理職責(zé)。
證監(jiān)會(huì)表示，證監(jiān)會(huì)將根據(jù)社會(huì)各界提出的意見和建議，對(duì)《辦法》進(jìn)行修改完善后盡快發(fā)布實(shí)施。