“能撈就撈、不行就跑”，“落地海外就告平安”。這是一些貪官自詡精明的“為官之道”和曾經(jīng)抱有的“春秋大夢(mèng)”。如今，這些恐怕要成為過(guò)去時(shí)了。
從APEC北京會(huì)議通過(guò) 《北京反腐敗宣言》、歡迎制定《APEC預(yù)防賄賂和反賄賂法律執(zhí)行準(zhǔn)則》，到中美領(lǐng)導(dǎo)人同意共同打擊各類跨國(guó)腐敗犯罪活動(dòng)，再到G20第九次領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)有關(guān)將開(kāi)展反腐、追逃合作的話題……中國(guó)大力推動(dòng)和參與的反腐敗國(guó)際合作、境外反腐追逃的堅(jiān)定決心和有力舉措，正在全球更廣范圍內(nèi)張開(kāi)巨網(wǎng)，勢(shì)將令外逃和擬外逃的貪官無(wú)地立錐、夢(mèng)斷黃粱。
編織全球天網(wǎng)：見(jiàn)實(shí)效
11月11日，亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議閉幕。從《北京反腐敗宣言》的發(fā)布，到APEC反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)的正式運(yùn)行，再到美國(guó)、加拿大和新加坡等在雙邊層面同意與中方開(kāi)展追逃追贓合作，北京APEC會(huì)議取得的一系列反腐敗共識(shí)與成果，令世界矚目，更形成了對(duì)貪腐分子的震懾。
旨在為追逃追贓工作搭建平臺(tái)，APEC反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)由APEC各經(jīng)濟(jì)體反腐敗和執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員組成，隸屬于APEC反腐敗工作組，旨在促進(jìn)亞太地區(qū)反腐敗和執(zhí)法機(jī)構(gòu)間的溝通、聯(lián)絡(luò)和能力建設(shè)，推動(dòng)打擊腐敗、賄賂、洗錢和非法貿(mào)易等方面的務(wù)實(shí)合作。
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為：“這樣一個(gè)合作網(wǎng)絡(luò)，有助于我們和不同國(guó)家之間實(shí)現(xiàn)信息上的共享，一旦發(fā)現(xiàn)有貪官外逃信息和資產(chǎn)轉(zhuǎn)移行為，可以對(duì)其進(jìn)行人身上的限制，同時(shí)，對(duì)外逃的貪官產(chǎn)生強(qiáng)大的司法威懾力?！?/p>
境外反腐追逃：動(dòng)真格
今年8月29日，我國(guó)修訂刑事訴訟法后“海外追贓第一案”在江西上饒開(kāi)庭審理。潛逃新加坡并獲永久居住權(quán)的江西省鄱陽(yáng)縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股原股長(zhǎng)李華波在缺席的情況下受審，并被沒(méi)收違法所得。
“法槌”正提醒那些在逃和準(zhǔn)備外逃的貪官：海外不是“法外”。
黨的十八大以來(lái)，黨中央對(duì)反腐敗國(guó)際追逃追贓工作高度重視，要求各有關(guān)部門要加大交涉力度，不能讓外國(guó)成為一些腐敗分子的“避罪天堂”，腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來(lái)繩之以法。今年年初至10月30日，公安機(jī)關(guān)已從40余個(gè)國(guó)家和地區(qū)緝捕在逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人180名，超過(guò)去年全年總數(shù)。
圍堵貪官碩鼠：組合拳
近年來(lái)，我國(guó)加入了《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》和《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》，與38個(gè)國(guó)家簽署了引渡條約，與51個(gè)國(guó)家簽訂了刑事司法協(xié)助類條約，與93個(gè)國(guó)家簽署了檢務(wù)合作協(xié)議或諒解備忘錄，與189個(gè)國(guó)家建立了警務(wù)合作關(guān)系，向27個(gè)國(guó)家的30個(gè)駐外使領(lǐng)館派駐了49名警務(wù)聯(lián)絡(luò)官，并與美國(guó)、加拿大等建立了司法與執(zhí)法合作機(jī)制，已經(jīng)初步構(gòu)建起追逃追贓的國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)。
下一步，我國(guó)還將從建立動(dòng)態(tài)的外逃人員數(shù)據(jù)庫(kù)、抓好重點(diǎn)個(gè)案、加強(qiáng)國(guó)際合作、健全法律法規(guī)等方面入手，進(jìn)一步加強(qiáng)追逃追贓工作。
在加強(qiáng)追逃的同時(shí)，我國(guó)還更加注重堵住貪官碩鼠可鉆之“空”、扎緊“制度籬笆”，建立防腐、追腐的立體式天網(wǎng)。
今年以來(lái)，中組部等有關(guān)部門接連出臺(tái)文件，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)提出更加嚴(yán)格的要求，并對(duì)裸官問(wèn)題作出明確規(guī)定。此外，2013年1月施行的《刑事訴訟法》中專門增設(shè)違法所得特別沒(méi)收程序，境外在逃嫌疑人在國(guó)內(nèi)外的贓款贓物都可向法院提起沒(méi)收、查封、凍結(jié)或扣押，并通過(guò)國(guó)際刑事司法協(xié)助，請(qǐng)求相關(guān)國(guó)家承認(rèn)和執(zhí)行我國(guó)裁決。
■新華社記者 華春雨 張曉松