中國(guó)大地上推土機(jī)仍在轟鳴，但“低能耗”“環(huán)保”已成為這個(gè)國(guó)家的新熱詞。地球另一端的巴西在改善民生和促進(jìn)內(nèi)需取得重要成果后，亟待改變過于依賴初級(jí)產(chǎn)品出口、基建和工業(yè)薄弱的困局。
作為東西半球兩個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)和巴西都在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作也在這一過程中被寄予厚望。“巴中合作在世界上是獨(dú)一無二的，沒有其他新興大國(guó)有如此大的合作力度。”巴西駐華大使萊昂近日在慶祝兩國(guó)建交40周年招待會(huì)上說。
中國(guó)在2009年成為巴西第一大貿(mào)易伙伴，巴西目前是中國(guó)在全球第九大貿(mào)易伙伴、在拉美最大貿(mào)易伙伴。據(jù)巴西外貿(mào)秘書處統(tǒng)計(jì)，今年上半年巴西對(duì)華貨物出口額238.8億美元，遠(yuǎn)高于其對(duì)美國(guó)127.3億美元的貨物出口額。同期，巴西從中國(guó)和美國(guó)的進(jìn)口額分別為184.0億美元和 174.7億美元。
中國(guó)社科院拉美所巴西研究中心秘書長(zhǎng)周志偉說：“中巴經(jīng)貿(mào)合作是互利互補(bǔ)的。巴西向中國(guó)的出口對(duì)于支撐巴西外貿(mào)增長(zhǎng)、穩(wěn)定國(guó)際收支平衡起到‘穩(wěn)定劑’的作用。中國(guó)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，對(duì)巴西資源型產(chǎn)品的需求是長(zhǎng)期的和剛性的。”
在雙邊貿(mào)易經(jīng)過多年快速增長(zhǎng)后，中巴經(jīng)貿(mào)合作已進(jìn)入轉(zhuǎn)型期。根據(jù)巴西外貿(mào)秘書處的數(shù)據(jù)，今年上半年，巴中雙邊貨物進(jìn)出口額為422.8億美元，同比增長(zhǎng)7％。而在2011年同期，同比增幅高達(dá)43.6％。
“中國(guó)正逐漸淘汰高能耗產(chǎn)業(yè)，適度調(diào)低經(jīng)濟(jì)增速。中國(guó)對(duì)巴西初級(jí)產(chǎn)品需求降低，雙邊貿(mào)易增速減緩客觀存在并可能會(huì)持續(xù)。但這種放緩也為兩國(guó)改善現(xiàn)有貿(mào)易結(jié)構(gòu)提供了機(jī)會(huì)。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院巴西問題專家孫巖峰說。
巴西對(duì)中國(guó)出口品種一直較為單一，以初級(jí)產(chǎn)品為主。巴西外貿(mào)秘書處的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，植物產(chǎn)品和礦產(chǎn)品兩項(xiàng)約占巴西對(duì)華出口總額86.5％，而中國(guó)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口上保持優(yōu)勢(shì)。
孫巖峰認(rèn)為，兩國(guó)應(yīng)抓住機(jī)遇對(duì)現(xiàn)有貿(mào)易產(chǎn)品升級(jí)換代，提高產(chǎn)品附加值，同時(shí)積極拓展新領(lǐng)域。“中國(guó)在淘汰高能耗產(chǎn)業(yè)過程中，對(duì)鐵礦石等能源產(chǎn)品需求減少，巴西可將原料初加工后再出口中國(guó)。”孫巖峰說。
周志偉說，巴西由于自身經(jīng)濟(jì)制度等原因，工業(yè)增長(zhǎng)潛力還未得到很好釋放，中國(guó)對(duì)初級(jí)產(chǎn)品需求增量的降低有助于減少巴西對(duì)資源型產(chǎn)品出口的依賴，對(duì)提升巴西民族工業(yè)會(huì)起到一定促進(jìn)作用。同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也為巴西跨國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供了新機(jī)會(huì)。
巴西政府從去年起推行一系列大型基礎(chǔ)設(shè)施改造計(jì)劃，在機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、港口、石油領(lǐng)域招商引資，計(jì)劃建設(shè)1.1萬公里鐵路、7000公里高速公路，并擴(kuò)建港口和機(jī)場(chǎng)。
“巴西轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)是提高工業(yè)化水平，促進(jìn)投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中國(guó)在這方面積累了相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)企業(yè)具有資金優(yōu)勢(shì)，中國(guó)投資可以彌補(bǔ)巴西國(guó)內(nèi)投資的不足，也為中國(guó)企業(yè)走出去實(shí)現(xiàn)海外整體布局創(chuàng)造了條件。”周志偉說。
孫巖峰認(rèn)為，當(dāng)前兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系僅靠貿(mào)易推動(dòng)已經(jīng)不夠，更重要的是要在投融資和聯(lián)合承包上開展合作，金融和投資領(lǐng)域合作可能成為新的拉動(dòng)。
“投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以成為中國(guó)與巴西合作的新階段。”巴西駐華大使萊昂作出了相似判斷。
中國(guó)同巴西經(jīng)貿(mào)合作正呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平今年7月訪巴期間，兩國(guó)簽署了一系列合作項(xiàng)目。習(xí)近平在巴西國(guó)會(huì)演講中表示，雙方應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模，增加高附加值產(chǎn)品比重，妥善解決貿(mào)易摩擦。雙方應(yīng)該擴(kuò)大相互投資，發(fā)揮金融引擎作用，穩(wěn)步推進(jìn)一批符合雙方發(fā)展需要、更好造福兩國(guó)人民的戰(zhàn)略性合作項(xiàng)目。