央廣網(wǎng)北京12月10日消息(記者高敏)據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道，今天上午，公安部、交通部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見》，提出試點(diǎn)小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考等新舉措。
交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司巡視員徐亞華表示，截止去年年底，全國共有機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1.3萬多所，教練員75萬人，教練車62萬輛，每年考領(lǐng)駕駛證的有三千多萬人。在迅速發(fā)展的背后存在的頑疾，亟待通過改革來解決。
徐亞華：近十年學(xué)駕需求非常旺盛，每年增長15%以上，駕駛培訓(xùn)行業(yè)在迅速發(fā)展的同時，也積累了一些亟待解決的問題。一是駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)試教育的問題比較突出，培訓(xùn)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；二是一些駕培機(jī)構(gòu)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，服務(wù)水平參差不齊；三是有些駕培機(jī)構(gòu)低價招攬生源，培訓(xùn)過程中又巧立名目亂收費(fèi)，學(xué)駕收費(fèi)不透明。
值得關(guān)注的是，《意見》第一次提出試點(diǎn)小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。公安部交通管理局局長劉釗建議，學(xué)車人員要結(jié)合實(shí)際情況選擇，保證學(xué)習(xí)安全和質(zhì)量。
劉釗：一是試點(diǎn)先行。先期選擇一些交通環(huán)境較好、管理水平高的地市開展試點(diǎn)，兼顧不同區(qū)域、不同規(guī)模，體現(xiàn)差異性、典型性。通過試點(diǎn)，探索工作方法，評估試點(diǎn)效果，完善管理制度，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)后，再逐步推行。二是限定條件。限定訓(xùn)練車輛，自學(xué)直考車型僅限于小型汽車，車輛必須加裝輔助制動等安全裝置；限定隨車指導(dǎo)人員，必須具備一定年限的安全守法駕駛經(jīng)歷；限定訓(xùn)練路線和時段，避開學(xué)校周邊道路、高速公路等道路，避開交通高峰等時段。三是依法管理。上路練車要取得學(xué)習(xí)駕駛證明，粘貼放置學(xué)車專用標(biāo)識，提醒其他社會車輛避讓。練車過程中發(fā)生交通違法和交通事故，學(xué)車人員、指導(dǎo)人員要依法承擔(dān)法律責(zé)任。
不同于以往駕校包辦包考的做法，公安部交通管理局局長劉釗介紹，將建立統(tǒng)一的考試預(yù)約服務(wù)平臺，學(xué)員自主預(yù)約，原來由駕校承擔(dān)的考試報(bào)名、約考、組織等改由車管所來承擔(dān)。
劉釗：一是自主。實(shí)行自主約考，由學(xué)員自己決定什么時間預(yù)約考試、以什么方式預(yù)約考試、什么時間參加考試、到哪個考點(diǎn)參加考試，直接預(yù)約、直接參考，開通車管服務(wù)“直通車”。二是便捷。建立“互聯(lián)網(wǎng)+”交通管理新模式，為考生提供便捷的考試預(yù)約服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上約考、網(wǎng)上繳費(fèi)，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。三是公平?？荚囶A(yù)約實(shí)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動排序，嚴(yán)格按照時間先后順序，依次排隊(duì)、依次受理、依次安排考試，實(shí)現(xiàn)考試資源公平分配、考試機(jī)會公平獲取。四是透明。在互聯(lián)網(wǎng)上公開考試計(jì)劃、預(yù)約結(jié)果、考試情況，實(shí)現(xiàn)全過程公開透明，提高信息對稱性，主動接受社會監(jiān)督。
為了規(guī)范駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，防范資金風(fēng)險，這次改革還提出實(shí)行計(jì)時收費(fèi)，先培訓(xùn)后收費(fèi)。交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司巡視員徐亞華表示，這種做法已經(jīng)試行，值得推廣。
徐亞華：計(jì)時收費(fèi)是指駕培機(jī)構(gòu)根據(jù)教學(xué)大綱規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時，以學(xué)時為單元組織教學(xué)和測算培訓(xùn)價格，學(xué)員按照合同約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向駕培機(jī)構(gòu)支付相應(yīng)的培訓(xùn)費(fèi)用。先培訓(xùn)后付費(fèi)具體來說就是學(xué)員按照合同約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在每一次學(xué)習(xí)結(jié)束之后，向駕培機(jī)構(gòu)支付本次的培訓(xùn)費(fèi)用。近幾年來，上海市、江蘇省等地一些駕培機(jī)構(gòu)積極推行 “計(jì)時收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)”服務(wù)模式，不僅培訓(xùn)學(xué)時得到了保證，教練員教學(xué)服務(wù)水平也大幅提升，學(xué)員滿意度顯著提高，取得了良好的效果，今后應(yīng)當(dāng)在全國普遍推行。
這次改革的亮點(diǎn)不只限于這些。還包括允許考生考前免費(fèi)進(jìn)入考場熟悉環(huán)境。同時，還會提前公布考試場地設(shè)施布局、考試流程和路線。另外，考試過程也得公開。當(dāng)場公布考試成績，在考場、辦事大廳等場所直播考試視頻，如果有考生質(zhì)疑考試評判結(jié)果，是有權(quán)查詢自己考試視頻資料的。
丟了駕駛證要補(bǔ)辦不用再回原籍，可在全國范圍內(nèi)異地補(bǔ)換駕駛證、參加駕駛證審驗(yàn)、提交體檢證明。
《意見》也有針對性地提出凡是駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生死亡事故負(fù)主要以上責(zé)任的，要倒查考試發(fā)證過程，發(fā)現(xiàn)考試員有參與偽造考試成績、降低考試標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)問題的，取消其考試員資格，終身不得參與駕駛考試工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
說起這些可能發(fā)生的新變化，剛拿到駕照不久的于女士告訴記者，自己感觸最深的是約考難，駕?？刹僮骺臻g大，自主約考確實(shí)是個很不錯的選擇。
于女士：我記得我在科目2的時候耽誤了很長一段時間，是因?yàn)轳{校它想照顧一部分寒暑假的學(xué)生，就把我們這種工作人員無限期的延長，我其實(shí)很早就可以上科目2了，但大概等了兩個月才考了科目2。到科目三的時候又到了寒假，所以整個周期就延長了特別久?？荚嚂r間，教練安排的話，個人的主觀情緒就非常重了，他不安排也沒有辦法。
不過對于小型汽車自學(xué)直考，于女士倒還有些顧慮。
于女士：學(xué)車的時候會安排很多輛不同的車，主要讓你踩那個離合，感受那個感覺，而且學(xué)車的那個車有兩個剎車器，在副駕的那個人也是可以用的，我覺得這個在自己私家車上操作的話，也不是特別簡單的事。另外，也要去有關(guān)部門申請相關(guān)資料，辦這些事情的話也會比較繁瑣吧。我覺得用駕校的車也可以，尤其是初級手，對車的糟蹋，挺慘不忍睹的，當(dāng)然車輛的規(guī)模確實(shí)應(yīng)該提升。
看看這次改革的時間表，2016年上半年啟動駕改重大改革事項(xiàng)試點(diǎn)，2017年總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)改革實(shí)施，2018年，完成改革重點(diǎn)任務(wù)。有駕校工作人員認(rèn)為，等到普遍實(shí)行這些舉措還有一段時間，目前對價格也好，運(yùn)行也好，應(yīng)該不會有明顯影響。
有預(yù)約計(jì)時班，周一到周日根據(jù)您的時間哪天發(fā)便您約車，然后記學(xué)時，記滿64個學(xué)時，這是一個班。還有假日班，固定的周六周日練車。還有一個速成班，時間上比較快，連續(xù)練車。還有貴賓，優(yōu)先安排練車和考試。提前48小時預(yù)約，都能保證您的訓(xùn)練用車。貴賓班，自己坐班車過來是9800，有車接送的是一萬3，預(yù)約計(jì)時班手動桑塔納5200，寶來5500。(這些措施)可能以后會實(shí)施，但具體怎么實(shí)施，什么政策，現(xiàn)在并沒有通知。