車(chē)輛到了一定的年限或者行使公里數(shù)就需要按規(guī)定報(bào)廢，再由一些回收企業(yè)進(jìn)行拆卸分解，循環(huán)利用。但記者日前采訪發(fā)現(xiàn)，汽車(chē)回收拆解企業(yè)卻遭遇困境：不少車(chē)主要么不知道如何報(bào)廢，要么不愿報(bào)廢。而相關(guān)的回收拆解企業(yè)則要么收不到車(chē)，要么收得多虧得多。
廢鋼價(jià)格下跌
拆解企業(yè)成本倒掛
盛夏的驕陽(yáng)曬得鐵皮發(fā)燙，但走進(jìn)江西省車(chē)輛報(bào)廢回收有限公司的拆解車(chē)間卻略顯冷清。上半年以來(lái)，這個(gè)有著年拆解能力7000輛的企業(yè)只收到了500多輛報(bào)廢汽車(chē)，新引進(jìn)的拆解設(shè)備有一半以上時(shí)間處于閑置狀態(tài)。為了節(jié)約成本，一些在忙工期臨時(shí)聘請(qǐng)的員工被辭退，保留下來(lái)的十幾個(gè)正式員工也是“三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)”。
對(duì)于這個(gè)行業(yè)顯露的陣陣寒意，南昌市報(bào)廢汽車(chē)回收公司負(fù)責(zé)人孫建江也深有體會(huì)。今年以來(lái)，由于鋼材價(jià)格持續(xù)下跌，這家企業(yè)已經(jīng)虧損50多萬(wàn)元，“現(xiàn)在的行情是拆得越多，虧得越多，”孫建江無(wú)奈地告訴記者。
他給記者算了一筆賬：現(xiàn)在一輛小轎車(chē)的回收價(jià)在300元左右，算上拖車(chē)費(fèi)、拆解和管理等，成本加起來(lái)大概1000元左右，而把它拆解完賣(mài)給鋼廠，最多只有七八百，這意味每收一輛小轎車(chē)就要虧200元至300元。
“從去年以來(lái)，廢鋼價(jià)格大幅下滑，去年底還有1200元每噸，現(xiàn)在只有四五百元，”在行業(yè)里打拼了20多年的黃盛也從未見(jiàn)過(guò)這樣的低迷行情，“現(xiàn)在的廢鋼價(jià)格跌到了上個(gè)世紀(jì)90年代的水平?！?/p>
黃盛說(shuō)，由于廢鋼價(jià)格出現(xiàn)“斷崖式”下跌，行業(yè)內(nèi)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)絕大部分都面臨價(jià)格倒掛的局面，但出于企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，又不得不收。絕大部分回收拆解企業(yè)都陷入了一種尷尬困境。江西省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，2014年江西省報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)銷售額0.477億元，同比下降32.7％。目前全國(guó)擁有回收拆解企業(yè)500多家，回收網(wǎng)點(diǎn)近3000個(gè)，“吃不飽”和“盈利難”是各地企業(yè)普遍面臨的問(wèn)題。
車(chē)主觀望惜售
報(bào)廢車(chē)輛流失存隱患
按照2013年5月1日起實(shí)施的《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，國(guó)家對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢，其所有人應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車(chē)交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)，進(jìn)行登記、拆解、銷毀等處理，但不少市民對(duì)此卻并不十分清楚。
一輛車(chē)300元的回收價(jià)已經(jīng)讓企業(yè)“吃不消”，而對(duì)于車(chē)主而言，這個(gè)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到他們的預(yù)期?！爸辽僖?000元吧，賣(mài)廢鐵也應(yīng)該值這個(gè)價(jià)，”胡先生對(duì)現(xiàn)在的回收價(jià)格表示難以接受?！拔业男睦韮r(jià)位是1萬(wàn)元，”市民唐鳴的期望更高，“花了10多萬(wàn)元買(mǎi)的小轎車(chē)才賣(mài)300塊錢(qián)，我寧愿自己留著做紀(jì)念?！?/p>
由于回收價(jià)格遠(yuǎn)低于預(yù)期，車(chē)主普遍存在“惜售”、“觀望”心理。同時(shí)，受利益驅(qū)動(dòng)，大量本應(yīng)報(bào)廢的汽車(chē)并沒(méi)有按規(guī)定交售給正規(guī)回收拆解企業(yè)，而是被倒賣(mài)轉(zhuǎn)移到一些縣城甚至邊遠(yuǎn)農(nóng)村超期行駛。
江西省商務(wù)廳市場(chǎng)體系建設(shè)處副處長(zhǎng)鄒凌云說(shuō)，目前正規(guī)渠道的回收量占實(shí)際應(yīng)該報(bào)廢車(chē)輛的三成還不到?！坝行┸?chē)輛到了報(bào)廢期后仍作為黑車(chē)在路上超期行駛，要不就由城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村或者轉(zhuǎn)到偏遠(yuǎn)地區(qū)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)江西省報(bào)廢汽車(chē)每年實(shí)際回收量?jī)H為汽車(chē)保有量的1％左右，遠(yuǎn)低于實(shí)際注銷量。相當(dāng)一部分車(chē)輛在即將報(bào)廢前以二手車(chē)的形式轉(zhuǎn)讓，一些甚至通過(guò)“假轉(zhuǎn)籍”、“假過(guò)戶”等違法手段流入黑市，然后再進(jìn)行非法拆解、拼裝翻新，變成“黑車(chē)”重新上路。
“這不僅給道路交通安全造成隱患，同時(shí)還可能因排放不達(dá)標(biāo)而污染環(huán)境，”鄒凌云說(shuō)。
精細(xì)拆解提高利用率
走出困境仍待扶持
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前大部分回收拆解企業(yè)還在苦苦支撐。由于廢鋼價(jià)格太低，一些企業(yè)采取壓庫(kù)存的辦法，拆而不賣(mài)。一方面減少人員降低開(kāi)支，另一方面精細(xì)拆解提高回收利用率。
“比如海綿，以前是當(dāng)垃圾扔掉，現(xiàn)在都收集起來(lái)，賣(mài)給別的企業(yè)再利用，”孫建江說(shuō)，現(xiàn)在的拆解更精細(xì)、更環(huán)保，整臺(tái)車(chē)的回收利用率從過(guò)去的80％提高到了95％。
業(yè)內(nèi)估計(jì)，目前我國(guó)每年報(bào)廢的汽車(chē)數(shù)量超過(guò)500萬(wàn)輛，到2020年將超過(guò)1400萬(wàn)輛。報(bào)廢汽車(chē)回收拆解涉及安全、環(huán)保、資源利用，是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。部分企業(yè)呼吁有關(guān)部門(mén)能夠在稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼政策上予以扶持。
“我們回收一臺(tái)車(chē)300塊錢(qián)，車(chē)主沒(méi)有發(fā)票開(kāi)給我們，我銷出去的時(shí)候這300塊錢(qián)也得要交稅?！秉S盛告訴記者，國(guó)家對(duì)回收拆解企業(yè)征收17％的增值稅，由于無(wú)法獲得進(jìn)項(xiàng)抵扣發(fā)票，企業(yè)需按照銷售額全額繳納增值稅，企業(yè)稅負(fù)太重。
記者了解到，為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，國(guó)家從7月1日起對(duì)回收拆解企業(yè)稅收實(shí)行即征即返30％，但在當(dāng)前低迷行情下，這一政策仍是杯水車(chē)薪。
為提高車(chē)主報(bào)廢的積極性，一些地區(qū)對(duì)黃標(biāo)車(chē)的報(bào)廢出臺(tái)了補(bǔ)貼措施，效果明顯。一些回收拆解企業(yè)也希望這一政策能盡快全面鋪開(kāi)。同時(shí)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，探索建立一套更為完善的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解體系。