馮晨清 插圖

　　“停車三分鐘熄火”實(shí)施已近10個(gè)月，效果顯然不盡人意。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，路上司機(jī)在不影響交通情況下，主動(dòng)熄火的寥寥無(wú)幾。

　　從去年10月進(jìn)入立法程序時(shí)，這一規(guī)定就引發(fā)了支持與反對(duì)者的大辯論。今年3月1日，正式實(shí)施的《北京市大氣污染防治條例》第七十四條規(guī)定“在學(xué)校、賓館、商場(chǎng)、公園、辦公場(chǎng)所、社區(qū)、醫(yī)院的周邊和停車場(chǎng)等不影響車輛正常行駛的地段，機(jī)動(dòng)車駕駛員在停車三分鐘以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)熄滅發(fā)動(dòng)機(jī)?！睘檫@場(chǎng)爭(zhēng)論畫了一個(gè)似圓未圓的句號(hào)。

　　近10個(gè)月過(guò)去，除了APEC藍(lán)那幾天，北京霧霾依然嚴(yán)重。

　　調(diào)查

　　主動(dòng)熄火者罕見(jiàn)

　　APEC會(huì)議期間，北京天氣不錯(cuò)。事后市環(huán)保局發(fā)消息稱，“APEC藍(lán)”期間，機(jī)動(dòng)車限行貢獻(xiàn)率最高，達(dá)到39.5%。但此論曾引發(fā)熱議。不過(guò)，大量機(jī)動(dòng)車怠速期間的排放確實(shí)也是一項(xiàng)重要污染源。

　　月初，記者用一周時(shí)間在北四環(huán)中關(guān)村二橋、望京商業(yè)中心、崇文門內(nèi)大街東單路口進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)真正愿意在長(zhǎng)時(shí)間擁堵或等候紅綠燈期間熄火的司機(jī)極其罕見(jiàn)。

　　早高峰期間，中關(guān)村二橋四環(huán)南側(cè)輔路，車流相當(dāng)緩慢，由于送孩子上學(xué)的車輛密集，大多數(shù)車輛都要在二橋南側(cè)短暫停車，后車只能緩慢挪動(dòng)。由于等候時(shí)間過(guò)于隨機(jī)，車輛隨時(shí)可能前行幾米，記者沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何一位司機(jī)熄火等候。

　　早晚高峰的早晨8點(diǎn)和晚上5點(diǎn)30分前后，望京國(guó)際商業(yè)中心東側(cè)，望京街通往大山子路口的路段上，由于路口信號(hào)燈為人工控制，記者測(cè)算紅綠燈周期從3分15秒到5分鐘不等。在不同時(shí)段的漫長(zhǎng)等候時(shí)間里，記者分4次沿著4條車道的望京街步行進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每次走過(guò)大約15輛車，除去公交車以及諸如“現(xiàn)代”轎車之類尾氣管在車下不便于觀察的之外，總計(jì)約200輛機(jī)動(dòng)車當(dāng)中，僅有十七八輛熄火。而且，這還只能說(shuō)是“疑似熄火”。因采訪困難，記者只能是憑肉眼觀察車身或排氣管是否抖動(dòng)或排氣來(lái)判斷。

　　中午12點(diǎn)，東單體育館南側(cè)路路口至長(zhǎng)安街東單路口之間的崇文門內(nèi)大街，同樣因路口信號(hào)燈時(shí)間過(guò)短，經(jīng)常排成長(zhǎng)隊(duì)，平均每次的等候時(shí)間均超過(guò)三分半。但記者發(fā)現(xiàn)，這里基本沒(méi)有人停車后主動(dòng)熄火。

　　體驗(yàn)

　　熄火其實(shí)也很難

　　上周末下午，記者在方莊北京二中院路口經(jīng)玉蜓橋至東單的路上體驗(yàn)了一次停車熄火。在大多數(shù)路口，等候時(shí)間都不足三分鐘，這使得記者不得不時(shí)刻緊盯著信號(hào)燈。

　　在天壇東門，因稍有走神，前車開(kāi)走兩三個(gè)車位后才啟動(dòng)，被后車重重地按著喇叭催促。而在崇文門路口等候時(shí)間稍長(zhǎng)，記者熄火兩次。由于吸取教訓(xùn)，在前車移動(dòng)之前及時(shí)啟動(dòng)，沒(méi)有影響其他車輛。進(jìn)入崇內(nèi)大街，雖然擁堵嚴(yán)重，但車輛隨時(shí)移動(dòng)幾十厘米，根本無(wú)法在停車后熄火。

　　記者隨機(jī)采訪了十余位經(jīng)常駕車出行的司機(jī)。問(wèn)及是否愿意在不影響交通的情況下停車時(shí)主動(dòng)熄火，司機(jī)們的反應(yīng)較為一致：不愿意。

　　家住望京西園的魏女士說(shuō)，在城區(qū)駕車她從來(lái)不熄火。“關(guān)鍵是北京路口也沒(méi)有倒計(jì)時(shí)信號(hào)燈，我也不知道要停多久?！比绻ɑ?，還得隨時(shí)關(guān)注信號(hào)燈，反倒更麻煩。她認(rèn)為，如果人人都熄火，恐怕麻煩就更大：本來(lái)一個(gè)燈能過(guò)10輛車，要是大家都在綠燈后重新啟動(dòng)，恐怕通過(guò)率就得大打折扣。此外，近期寒流來(lái)襲，一旦熄火，空調(diào)不工作，車?yán)飼?huì)很快降溫，所以更不愿意熄火了。

　　有著15年駕齡的的哥侯師傅說(shuō)，和省油、減少排放相比，他更擔(dān)心頻繁熄火再啟動(dòng)，會(huì)損壞發(fā)動(dòng)機(jī)。

　　專家

　　頻繁啟動(dòng)無(wú)損發(fā)動(dòng)機(jī)

　　著名汽修專家、北京方曉汽車修理服務(wù)有限公司總經(jīng)理單方曉是惟一明確表示“只要等紅燈就熄火，不管到不到三分鐘”的人。他告訴記者，以目前普通汽車使用的潤(rùn)滑油品質(zhì)，即使頻繁啟動(dòng)，也不會(huì)對(duì)車輛造成任何傷害?！罢嬲赡軙?huì)影響發(fā)動(dòng)機(jī)壽命的啟動(dòng)是第一次冷車啟動(dòng)的時(shí)候，也就是每天早晨我們第一次著車，在這之后的啟動(dòng)對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)壽命沒(méi)有大的影響?！?/p>

　　單方曉說(shuō)，其實(shí)即使是每天第一次冷車啟動(dòng)，按照現(xiàn)在的普通潤(rùn)滑油質(zhì)量，對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的影響也不算大，這種觀念只是長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)形成的固定認(rèn)識(shí)，和多年前潤(rùn)滑油質(zhì)量不高有直接關(guān)系。

　　單方曉說(shuō)，事實(shí)上，怠速運(yùn)行是發(fā)動(dòng)機(jī)工況里面最不好的一種。除了空調(diào)在工作，其他系統(tǒng)都好比‘出工不出力’——部件都在運(yùn)動(dòng)，在損耗，只是沒(méi)有行進(jìn)效果。“有人還擔(dān)心頻繁啟動(dòng)會(huì)更加耗油，這也不必要。和長(zhǎng)時(shí)間怠速時(shí)的油耗相比，啟動(dòng)一次的油耗量少得多?！?/p>

　　爭(zhēng)議

　　有些說(shuō)法很模糊

　　在《北京市大氣污染防治條例》剛剛形成草案的時(shí)候，對(duì)于“停車三分鐘熄火”是否將成為強(qiáng)制性規(guī)定就有廣泛爭(zhēng)議。支持者認(rèn)為通過(guò)強(qiáng)制性措施可引導(dǎo)公眾形成好的駕駛習(xí)慣，而反對(duì)意見(jiàn)更有代表性：車主和執(zhí)法人員如何判斷3分鐘的時(shí)間；夏天和冬天熄火后，車內(nèi)空調(diào)停止工作，會(huì)影響司機(jī)駕駛狀態(tài)。如果有罰則而無(wú)法執(zhí)法，更會(huì)使得法律本身陷入尷尬。

　　目前實(shí)施的《條例》中，對(duì)于停車熄火的問(wèn)題重在引導(dǎo)，不僅限定了八類特殊區(qū)域，而且沒(méi)有設(shè)立罰則。但其可操作性也讓公眾頗有些摸不著頭腦。市民呂先生說(shuō)：“所謂‘周邊’是多大范圍？怎么判斷不影響車輛正常行駛？進(jìn)了停車場(chǎng)，除了極特殊的人，誰(shuí)會(huì)不熄火？”

　　去年10月在北京市人大法制委員會(huì)召開(kāi)的相關(guān)聽(tīng)證會(huì)上，空軍指揮學(xué)院退休教師李小溪就曾經(jīng)明確表示，有一些公車司機(jī)停車不熄火，開(kāi)著空調(diào)等待領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)上車時(shí)覺(jué)得車?yán)餃囟炔粔蚴孢m。有的則是駕駛員貪圖空調(diào)舒適，長(zhǎng)時(shí)間待在車?yán)?。這些現(xiàn)象也源于公車的油耗是公家買單，不用個(gè)人掏錢。此外，大量警車也在執(zhí)行任務(wù)的時(shí)候長(zhǎng)時(shí)間怠速運(yùn)行，甚至一停就是幾個(gè)小時(shí)。警察的解釋是說(shuō)，一旦有情況可以快速反應(yīng)。

　　她認(rèn)為，如果處罰停車3分鐘不熄火，建議先從公車開(kāi)始。

　　借鑒

　　國(guó)外和一些地區(qū)

　　走在前面

　　截至今年10月底，北京機(jī)動(dòng)車保有量為561.3萬(wàn)輛。根據(jù)官方測(cè)算，一輛“國(guó)二”標(biāo)準(zhǔn)的小客車，怠速3分鐘時(shí)排出的污染物是2.7克。盡管目前北京實(shí)施了國(guó)內(nèi)最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)四國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的車輛占有相當(dāng)比例，但考慮到車輛保有量總數(shù)以及還有大量外地牌照的車輛長(zhǎng)期在北京道路上行駛，若是100萬(wàn)輛車怠速3分鐘以上，仍然至少要排出1000噸污染物。

　　在美日等國(guó)和港臺(tái)地區(qū)，對(duì)于停車三分鐘是否熄火都有不同的管理。在臺(tái)灣，經(jīng)常要在屏東墾丁至花蓮之間運(yùn)送游客的司機(jī)杭師傅每次進(jìn)入景區(qū)，都會(huì)立即熄火。在標(biāo)記有他姓名的旅游大客車車身上，專門有一行“停車三分鐘熄火”的提示語(yǔ)。他告訴記者，現(xiàn)在臺(tái)灣司機(jī)們對(duì)此都非常重視，如果違反，一旦被環(huán)保部門的公務(wù)員發(fā)現(xiàn)，就會(huì)收到罰單。在香港，2011年12月中旬，汽車引擎空轉(zhuǎn)條例開(kāi)始生效，司機(jī)如果停車不熄火超過(guò)三分鐘，將收到罰款通知書，罰款額為320元港幣。但是，香港這項(xiàng)規(guī)定的推行基本依靠民眾自覺(jué)。

　　在日本，按照法律規(guī)定，停車不熄火時(shí)車上需要留人。如果警察發(fā)現(xiàn)空車未熄火，就會(huì)貼上罰單。在美國(guó)紐約，從2009年起就規(guī)定停車三分鐘后若不熄火，罰款可達(dá)250美元。

　　而從目前北京的狀況看，真的做到停車熄火，還要有許多工作要做。

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